京津冀地区水价改革政策研究

前言 第1章 绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景 1.1.2 研究意义 1.2 研究进展 1.2.1 不同部门用水定价 1.2.2 水资源需求价格弹性 1.2.3 水价的节水减排效益 1.2.4 总体评述 1.3 研究框架与内容 1.3.1 研究框架 1.3.2 主要内容 第2章 水价对节水减排的效益评估 2.1 节水减排原理 2.1.1 基于水循环的节水减排原理 2.1.2 工业系统节水减排 2.1.3 农业系统节水减排 2.2 节水效益评估模型 2.2.1 水价与水资源需求关系 2.2.2 水资源需求价格函数 2.2.3 节水潜力估算方法 2.3 与节水相关的污染物减排计算方法 2.3.1 农业节水减排计算方法 2.3.2 工业和生活节水减排计算方法 2.3.3 再生水减排计算方法 第3章 水价定价方法 3.1 基于供水者角度的定价方法 3.1.1 成本定价方法 3.1.2 再生水制水成本定价 3.2 基于用水者角度的定价方法 3.2.1 水费承受指数方法 3.2.2 支付意愿方法 3.3 基于市场角度的定价方法 3.3.1 生产函数法 3.3.2 剩余价值法 3.3.3 再生水企业自主定价法 3.4 考虑供需方的再生水合作博弈定价方法 3.5 其他方法 3.5.1 比价关系方法 3.5.2 多目标规划法 3.6 方法的优缺点比较 3.6.1 农业水价定价方法比较 3.6.2 工业水价定价方法比较 3.6.3 再生水定价方法比较 3.7 京津冀地区水价核算方法 第4章 再生水利用与定价理论框架 4.1 再生水利用的依据 4.2 再生水概念与特点 4.2.1 概念 4.2.2 特点 4.3 再生水利用概况 4.3.1 再生水利用的四个阶段 4.3.2 国际再生水利用 4.3.3 我国再生水利用现状 4.4 再生水利用途径分类 4.4.1 用于自然生态系统 4.4.2 用于经济社会系统 4.5 再生水定价影响因素 4.6 再生水价格制定原则与思路 4.6.1 制定原则 4.6.2 定价思路与技术路线 4.7 定价程序 4.8 京津冀地区再生水研究思路 第5章 京津冀地区居民生活水价改革方案与政策建议 5.1 居民水价改革依据 5.1.1 改革依据 5.1.2 改革特点 5.2 城市居民用水量 5.2.1 北京 5.2.2 天津 5.2.3 河北主要城市 5.3 城市居民生活用水水价 5.3.1 北京居民水价 5.3.2 天津居民水价 5.3.3 河北主要城市居民水价 5.3.4 居民水价比较 5.4 居民生活用水水费支出系数 5.4.1 北京 5.4.2 天津 5.4.3 河北主要城市 5.5 城市居民水价改革方案 5.5.1 情景方案设计 5.5.2 居民用水需求价格弹性函数 5.5.3 北京水价改革方案及其节水减排 5.5.4 天津水价改革方案及其节水减排 5.5.5 河北主要城市水价改革方案及其节水潜力 5.6 保障措施与政策建议 第6章 京津冀地区工业水价改革方案与政策建议 6.1 工业水价改革背景 6.1.1 工业水价及其组成 6.1.2 供水价格核定方法 6.1.3 超计划和超定额累进加价制度 6.1.4 水资源费政策和水资源税改革 6.2 工业用水现状 6.2.1 工业用水占比较低 6.2.2 高耗水行业用水量占比高 6.2.3 工业用水效率较高 6.2.4 存在问题 6.3 工业水价 6.3.1 北京 6.3.2 天津 6.3.3 河北 6.3.4 京津冀工业水价比较 6.3.5 与其他城市工业水价比较 6.4 工业水价节水减排效应评估 6.4.1 节水效果 6.4.2 工业废水及其污染物排放量趋势 6.4.3 水价边际效益 6.5 工业水价改革方案与节水减排 6.5.1 水费承受指数 6.5.2 水价计算结果 6.5.3 节水减排预测 6.6 工业水价改革政策建议 6.6.1 工业水价特点 6.6.2 政策建议 第7章 北京天津再生水水价改革方案与政策建议 7.1 再生水利用现状 7.1.1 北京以景观环境用水为主 7.1.2 天津再生水以工业用水为主 7.2 再生水水价比较 7.2.1 北京 7.2.2 天津 7.2.3 与全国部分城市比较 7.3 再生水水价计算 7.3.1 计算方法与参数 7.3.2 计算结果 7.4 再生水水价改革方案 7.5 天津滨海新区工业再生水水价改革方案 7.5.1 水资源与用水现状 7.5.2 再生水利用与水价现状 7.5.3 再生水水价改革方案 7.6 再生水水价改革制约因素 7.6.1 再生水水质与用户水质标准不统一 7.6.2 再生水管网建设滞后 7.6.3 自来水价格偏低 7.6.4 缺乏再生水价格体系 7.6.5 再生水分质供水机制不健全 7.6.6 用户对再生水认识不全面 7.7 保障措施与政策建议 7.7.1 提升再生水利用的安全性 7.7.2 解决再生水水源供应与配置 7.7.3 建立再生水价格体系 7.7.4 加强再生水价格体系研究 7.7.5 健全再生水利用水质标准体系 7.7.6 现阶段积极鼓励工业用再生水 7.7.7 财政优惠与补贴 7.7.8 相关部门统一管理 7.7.9 再生水利用宣传 第8章 河北典型地区农业水价改革方案与政策建议 8.1 概述 8.2 农业水价改革现状 8.3 研究地区概况 8.3.1 概况 8.3.2 数据来源 8.4 现状灌溉用水量与现状水价 8.4.1 现状灌溉用水量 8.4.2 现状农业水价 8.5 农业水价计算结果 8.5.1 剩余价值方法计算结果 8.5.2 农户水费承受指数方法计算结果 8.5.3 基于支付意愿的水价 8.6 灌溉需水价格函数 8.6.1 需水价格函数 8.6.2 需水价格弹性曲线 8.7 农业水价改革方案 8.7.1 情景设计 8.7.2 水价改革方案及其节水潜力与减排量 8.7.3 水价改革推荐方案 8.8 “超用加价”水价改革模式实施现状与改进建议 8.8.1 “超用加价”内涵 8.8.2 “超用加价”实施现状 8.8.3 “超用加价”实施面临的问题 8.8.4 “超用加价”水价改革的改进建议 8.9 农业水价改革的制约因素 8.9.1 农户对水价提升的承受能力低 8.9.2 高耗水的种植结构 8.9.3 节水灌溉技术采纳率低 8.9.4 土地细碎化程度高 8.9.5 土地流转程度低 8.9.6 农户较少参与灌溉水管理 8.9.7 农户节水意识有待提高 8.9.8 机井管护模式限制了水价改革 8.10 农业水价改革保障措施 8.10.1 加大节水技术的推广 8.10.2 提高计量设施的安装率 8.10.3 积极发挥用水组织的作用 8.10.4 强化灌溉社会化服务组织 8.10.5 水价改革的资金保障 8.11 水价改革政策建议 8.11.1 分阶段、分步骤推行水价改革 8.11.2 水费分担与补贴政策 8.11.3 休耕补贴政策 8.11.4 政府回购灌溉水 8.11.5 适水种植结构 8.11.6 替代水源 8.11.7 加强灌溉定额管理 8.11.8 完善机井管护制度 第9章 研究成果与展望 9.1 研究成果 9.1.1 理论与方法 9.1.2 京津冀地区水资源需求价格弹性函数 9.1.3 京津冀地区水价计算与改革方案 9.1.4 京津冀地区水价改革政策建议 9.2 展望 9.2.1 再生水水价理论体系研究 9.2.2 农业水价政策的综合效应研究 9.2.3 再生水水价研究需关注的问题 9.2.4 地下水灌区农业水价研究需关注的问题 9.2.5 居民水价关注的问题 9.2.6 工业水价需关注的问题 9.2.7 农业水价改革面临的挑战 参考文献