中国健康医疗数据跨境流动规制

**章　引　论
　**节　健康医疗数据跨境场景逐步拓展
　第二节　健康医疗数据跨境风险逐渐增大
　第三节　健康医疗数据跨境规制需求凸显
第二章　健康医疗数据跨境的重大风险类型
　**节　司法管辖权限挑战
　第二节　数据权属不清风险
　第三节　国家数据安全风险
　第四节　个人隐私泄露风险
　第五节　遗传学资料流失风险
　第六节　国际医疗合作竞争
第三章　健康医疗数据跨境流动的规制理论
　**节　健康医疗数据跨境流动规制的概念界定
　　一、数据跨境流动内涵的界定
　　二、健康医疗数据跨境流动规制的概念剖析
　　三、健康医疗数据跨境流动规制的研究现状
　第二节　健康医疗数据跨境流动规制的构建基础
　第三节　健康医疗数据跨境流动规制的主要进路
　　一、中国健康医疗数据跨境流动规制现状
　　二、中国健康医疗数据跨境流动规制的因应
第四章　全球健康医疗数据跨境流动规制现状
　**节　国际：健康医疗数据跨境缺少国际规范机制
　第二节　美国：鼓励流动与“阴影”风险
　第三节　欧盟：“内松外紧”与例外规定
第五章　中国健康医疗数据跨境流动规制面临的主要问题
　**节　健康医疗数据跨境规制体系不健全
　　一、法律层面现有规定
　　二、行政规章、部门规章层面现有规定
　　三、标准层面现有成果
　　四、体系现状总结：横向冲突、纵向缺失
　第二节　健康医疗数据处理者合规管理能力不足
　　一、实践案例折射出的合规管理能力不足
　　二、健康医疗数据合规能力不足的多面因素
　第三节　国际数据跨境流动互信机制的建立存在障碍
　　一、障碍之表现：贫瘠而艰难的数据跨境国际规则
　　二、障碍之原因：差异的普遍存在
　　三、破障之迷思：区域合作还是排除异己
第六章　中国健康医疗数据跨境流动规制的未来方向
　**节　“风险防控”不应失位
　　一、风险防控是制度基色
　　二、排查风险位点以完善风险防控网格
　第二节　适当放开部分规制标准
　　一、因时制宜：健康医疗数据开放的时代需求
　　二、相对安全观：部分放开，公益为先
　第三节　推动有益国际合作
　　一、道阻且长：国际合作是健康医疗历史发展的正确一边
　　二、行则将至：健康医疗数据跨境国际合作的有益方向
　第四节　充分结合业务场景
　　一、“场景”：数据动态流动的脉络
　　二、“业务场景”：健康医疗数据跨境的核心场景　
第七章　中国健康医疗数据跨境流动规制的优化路径　
　**节　实现“产业促进”和“风险控制”的有效平衡　
　　一、“产业促进”：健康医疗数据跨境的重要实践面向　
　　二、“相对控制”：平衡风险控制和产业促进的一个思路　
　第二节　推动数据跨境流动规制在健康医疗场景下的合理适用　
　　一、安全需求：健康医疗数据跨境场景的构建基础　
　　二、群体安全：健康医疗数据跨境场景的核心适配要素　
　　三、群体安全维度下的健康医疗数据跨境规制优化　
　第三节　利用WHO等多边框架推动建立国际数据跨境流动机制　
　　一、当下：联合国框架下分散的数据议题平台　
　　二、未来：维护WHO在健康医疗数据跨境规制中的核心主导地位　
　第四节　成立基于信任的国家级健康医疗数据管理平台　
　　一、现有健康医疗平台建设运行情况　
　　二、对于国家级健康医疗数据管理平台的迫切需求　
　　三、“信任”：国家级健康医疗数据跨境平台建设的导向　
　第五节　运用合规科技促进健康医疗数据出境风险管控　
　　一、风险管控的时代工具：合规技术　
　　二、合规技术的深层价值：满足健康医疗数据跨境整体性治理需求　
　　三、国际技术标准：合规科技的发展助力和影响扩大器　
第八章　结　语　
　**节　发现与预测健康医疗数据跨境风险：防患于未然　
　第二节　健康医疗数据跨境规制目标：规范与活力　
　第三节　健康医疗数据跨境规制实现：法治与自治　
　第四节　健康医疗数据跨境规制愿景：共享“数据红利”　
附录：相关规定　
　一、法律法规　
　　1.中华人民共和国个人信息保护法（2021年8月20日）　
　　2.中华人民共和国数据安全法（2021年6月10日）　
　　3.中华人民共和国网络安全法（2016年11月7日）　
　　4.中华人民共和国民法典（节录）（2020年5月28日）　
　　5.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（2023年3月23日）　
　二、行政法规、部门规章、部门规范性文件列表　
　三、地方性法规列表