公共行政的概念

**章 公共、行政与公共行政
**节 “公共”概念的建构史
一、从common good到public interest
二、理论发展史上的公共概念
三、公意、公共舆论与公众
第二节 “行政”概念的演进
一、从“执行”中演化出“行政”
二、三权分立中的“行政”
三、从“executive”到“administration”
四、“政治—行政”二分中的“行政”
第三节 “公共行政”的确切含义
一、澄清公共行政的概念
二、公共行政基本原则的确立
三、公共行政研究的*初进展
第二章 公共行政的概念与研究
**节 不同语言中的“公共行政”
一、英语中的“公共行政”
二、法语中的“公共行政”
三、德语中的“公共行政”
四、威尔逊时期的“公共行政”
五、威尔逊之后的“公共行政”
第二节 公共行政学的发生史
一、公共行政的发生过程
二、对英国经验的借鉴与反思
三、威尔逊对公共行政（学）的规划
第三节 公共行政学的研究及其教育
一、市政研究运动
二、公共行政研究中的跨国行动
三、为公共行政的领域划界
第三章 公共行政概念的经典含义
**节 三维视角中的公共行政概念
一、在科学与伦理之间
二、在政治与行政之间
三、私人行政的参照系
第二节 三种取向中的“公共行政”定义
一、公共行政的管理内涵
二、政治与行政关系中的公共行政
三、定义公共行政的中间路线
第三节 公共行政概念出现变异
一、public administration
二、administrative management
三、public management
四、对public management的不同理解
第四章 公共行政及其研究的转型
**节 发掘公共行政的“公共”内涵
一、“政治—行政二分原则”受到质疑
二、肩负价值追求的公共行政
三、走向开放的公共行政学
第二节 行政裁量之争
一、行政裁量的理论确认
二、行政裁量引发的论辩
三、“事实—价值二分”
第三节 战后公共行政的主题嬗变
一、公共行政学的政策视角
二、公共行政学的公共意识
三、公共行政学的危机
第五章 从“新公共行政”到“新公共管理”
**节 “新公共行政运动”的追求
一、新公共行政运动的孕育期
二、刷新公共行政的概念
三、公共行政的“公共”方面
四、新公共行政的认同危机
第二节 “公共管理”概念的再兴
一、起源于政策学院的公共管理
二、作为研究主题的公共管理
三、公共管理研究的两种途径
四、公共管理概念的多重含义
第三节 “新公共管理运动”与公共管理
一、英国的公共管理研究
二、何谓“新公共管理”
三、公共管理概念的多元建构
第六章 多元语境中的公共行政
**节 合法性视角中的公共行政
一、公共行政的宪法合法性
二、公共行政的民主合法性
三、公共行政合法化的其他路径
第二节 公共性视角下的公共行政
一、公民主义兴起中的新定义
二、行政伦理研究的影响
三、新公共管理运动之后
第三节 “后现代主义”语境中的公共行政
一、在“后现代转向”之中
二、现代主义与后现代主义的交锋
三、“反行政”所进行的解构
参考文献
后 记