小三级”工会建设工作实务手册

**部分 知识问答 01 “小三级”工会的含义是什么？ 003 02 为什么要加强“小三级”工会建设？ 004 03 “小三级”工会建设三年行动指的是什么？ 006 04 “小三级”工会经费的来源有哪些？ 006 05 “小三级”工会如何整合服务资源？ 009 06 “小三级”工会如何加强服务阵地建设？ 010 07 “小三级”工会如何在预防劳动争议中发挥作用？ 012 08 “小三级”工会处理劳动争议的有效方式有哪些？ 015 09 “小三级”工会如何针对新业态领域探索建立行之有效的工资集体协商机制？ 017 10 “小三级”工会如何申报全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者？ 018 11 如何破解“小三级”工会“三缺”问题？ 021 12 乡镇（街道）工会是什么？其主要职责有哪些？ 022 13 乡镇（街道）工会的组织形式有哪些？ 025 14 如何推进乡镇（街道）工会的规范化建设？ 027 15 村（社区）工会的组织形式有哪些？其主要活动方式是什么？ 029 16 区域性、行业性工会联合会是什么？如何加强区域性、行业性工会联合会建设？ 031 17 区域性、行业性工会联合会的组建方法是什么？ 032 18 如何加强开发区、工业园区工会自身建设？ 035 19 区域（行业）职工代表大会具有哪些职权？ 037 20 区域（行业）职工代表大会在推进基层治理过程中可以发挥怎样的作用？ 039 21 区域性、行业性集体协商的重点和难点是什么？ 040 22 工会经费如何向乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会和基层工会倾斜？ 041 23 乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会干部如何配备？ 042 24 区域性、行业性工会联合会主席、副主席、委员如何产生？ 044 25 什么是新业态工会联合会？其主要作用是什么？ 047 26 为什么要推动新经济组织、新社会组织建会？ 049 27 新就业形态劳动者如何申请加入工会？ 051 28 新就业形态劳动者注册成为个体工商户、外包、劳务派遣工等是否影响劳动关系的认定？052 29 新就业形态劳动者权益维护面临的主要问题有哪些？ 054 30 维护新就业形态劳动者合法权益的主要途径有哪些？ 055 31 新就业形态劳动者在工作中受到伤害该如何处理？ 056 32 如何提升“小三级”工会精准服务新就业形态劳动者的能力？ 056 33 “小三级”工会如何对新就业形态劳动者实施劳动保护？ 058 34 如何进一步加强工会驿站建设？ 060 35 “一函两书”制度是什么？“小三级”工会如何运用该项制度维护职工合法权益？ 062 36 职工代表大会提案是什么？和合理化建议有何不同？ 063 37 会员代表大会和职工代表大会为什么要分别召开，两者有何区别？ 065 38 如何运用数字化手段开展企业民主管理工作？ 067 39 劳动安全卫生专项集体合同主要包括哪些内容？ 069 40 工会参加因工伤亡事故调查处理的工作流程是什么？ 071 41 在事故隐患和职业病危害作业点整改过程中，工会应重点做好哪几项工作？ 074 42 基层工会委员会和基层工会经费审查委员会如何选举产生？ 076 43 计算会员会费的基础和依据是什么？ 078 44 工会经费使用“八不准”的具体内容是什么？ 080 45 会费收入和拨缴经费收入有何区别？ 081 46 从工会经费中支付职工的福利费是否需缴纳个人所得税？ 082 47 如何建设一支高质量的社会化工会工作者队伍？ 083 48 如何提高“小三级”工会干部的能力素质？ 085 49 人工智能背景下，“小三级”工会如何创新维权工作的方式方法？ 087 50 人工智能可以为“小三级”工会提升对新就业形态劳动者的智能化服务水平提供哪些支持？ 088 第二部分 流程图示 基层工会组建工作总流程 093 工会会员会籍管理工作流程 094 会员代表选举流程 095 职工（代表）大会总流程 096 职工之家建设工作总流程 097 厂务公开工作总流程 098 劳动和技能竞赛的筹划流程099 劳动和技能竞赛的评比表彰流程 100 劳动争议处理总流程 101 集体协商集体合同工作总流程 102 第三部分 政策文件 第四部分 中华全国总工会关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见 105 中华全国总工会关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见 108 中华全国总工会关于加强小企业工会联合会建设的意见 117 中华全国总工会关于进一步加强开发区、工业园区工会工作的意见 122 中华全国总工会关于印发《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》的通知 130 中华全国总工会办公厅关于加强和规范乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会经费管理的通知 144 中华全国总工会办公厅印发《关于加大对乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会和基层工会经费支持力度的若干规定》的通知 148 中华全国总工会关于增强基层工会活力 发挥基层工会作用的实施意见 153 中华全国总工会办公厅印发《中华全国总工会关于加强乡镇（街道）工会建设的若干意见》的通知 165 中华全国总工会办公厅关于实施小微企业工会经费支持政策的通知 172 中华全国总工会办公厅印发《中华全国总工会关于加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的意见》的通知 175 中华全国总工会办公厅印发《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见（试行）》的通知 184