包邮市场经济背景下国有资本运营的法律制度构建

**章国有资本运营基础理论
**节国有资本运营之逻辑前提： 相关内涵与外延的厘定
一、 中国国有资本的内涵界定
二、 中国国有资本的外延界定
三、 国有资本的功能
第二节国有资本运营之理念选择： 市场经济与共同富裕
一、 国有资本运营理念在市场经济中的形成与发展
二、 共同富裕视阈下国有资本运营理念的更新
第三节国有资本运营的基本原则
一、 国有资本运营之“保值增值”原则
二、 国有资本运营之“国民共进”原则
三、 国有资本运营之多层次监督原则
第四节国有资本运营的基本方法
一、 充分的软法治理： 确立并完善国有资本运营的柔性治理规范
二、 适度的硬法规制： 制定《国有资本运营法》
三、 硬法与软法基本规制制度的选择与内容架构
第二章国有资本运营模式
**节中国国有资本运营模式梳理
一、 我国国有资本运营模式的变迁
二、 我国国有资本运营模式的典型模式
三、 我国国有资本运营模式的特点
第二节域外国有资本运营模式考鉴
一、 域外国有资本运营的典型模式
二、 域外国有资本运营模式的比较研究
三、 我国与域外国有资本运营模式的比较研究
第三节我国国有资本运营模式检视
一、 我国国有资本运营模式改革的成效及经验
二、 我国国有资本运营模式改革面临的问题
三、 我国国有资本运营模式改革的难点
第四节我国国有资本运营模式的完善
一、 我国国有资本运营模式的完善方向
二、 我国国有资本运营模式的改进路径
第三章国有资本运营之出资人制度
**节国有资本出资制度的历史沿革
一、 国有资本出资制度的初始阶段（1978—1993年）
二、 现代企业制度与出资人制度的设立（1993—2003年）
三、 实体出资人制度建设阶段（2003—2013年）
四、 “管资本”为主的出资制度建设（2013年至今）
第二节国有资本出资人制度的定位与异化
一、 出资人制度的定位矛盾
二、 出资人制度的实践异化
三、 出资人制度的异化根源
第三节国有资本出资制度优化
一、 国有资本出资人制度的设计逻辑再定位
二、 国资委与国有资本投资、运营公司的法律关系之厘清
三、 国有企业分类方法的重新设计
四、 建立多元化出资形式
第四章国有资本运营的经营制度
**节国有资本的混合所有制改革
一、 国有企业混合所有制改革的目标要求和意义展现
二、 改革的理论依据与历史进程
三、 国有企业混合所有制改革的主要模式
四、 国有企业混合所有制改革现状总结及问题检视
五、 国有企业混合所有制改革的法律完善
第二节国有资本的重组
一、 国有资本重组概述
二、 国有资本重组模式
三、 国有资本重组障碍及随附问题
四、 国有资本重组的法律制度完善
第三节国有资本的并购与反并购
一、 国有企业并购的概述
二、 国有企业并购的规则现状及制度完善
三、 国有资本的反并购概述
四、 国有资本反并购的特殊性及制度完善
第四节国有资本的对外投资
一、 国有资本对外投资的概述
二、 国有资本对外投资的特征
三、 国有资本对外投资的困境检视
四、 国有资本对外投资的制度保障
第五章国有资本运营之退出制度
**节国有资本退出制度概述
一、 国有资本退出制度内涵
二、 国有资本退出制度的功能
第二节非解散视野下的国有资本退出
一、 产权转让
二、 股份制改造
三、 国有企业租赁
四、 国有企业托管经营
五、 非解散退出路径的问题
第三节解散视野下的国有资本退出制度
一、 解散视野下国有资本退出路径
二、 解散视野下国有资本退出的问题
第四节国有资本市场退出的困境根源
一、 国有资本退出理念滞后
二、 资本市场与产权交易市场缺陷
三、 行政与法律制度衔接不适
第五节国有资本退出的制度完善
一、 多元化国有资本退出机制设计
二、 完善现代企业制度
三、 培育和发展产权交易市场与资本市场
四、 完善职工再就业与社会保障体系
第六章国有资本运营的实现机制
**节国有资本运营的监督制度
一、 国有资本运营监督的概述
二、 国有资本运营监督的现状检视
三、 国有资本运营监督的目标及原则遵循
四、 国有资本运营监督的制度完善
第二节国有资本运营的激励制度
一、 国有资本运营激励制度概述
二、 国有资本激励制度的障碍检视
三、 国有资本运营激励制度的指导性原则
四、 国有资本运营激励制度的具体实现
第三节国有资本运营的责任制度
一、 国有资本运营的责任制度概述
二、 建立国有资本运营责任制度的必要性与可能性
三、 国有资本运营责任制度构建的基本要求
四、 国有资本运营的责任制度完善
参考文献