旅游政策与公共管理

**章　旅游发展的政府使命与管理 001**节　旅游发展的政府使命 001一、保障人民的旅游权利 001二、发挥旅游业发展贡献 005第二节　旅游发展中的政府组织 009一、我国政府旅游管理体制沿革 009二、中央政府旅游管理部门及职能 011三、地方政府旅游管理职责及其能力构成 012第三节　旅游公共管理的时代要求 014一、旅游公共管理的概念与内涵 014二、当代旅游公共管理定位 015三、旅游公共管理体系 016第二章　旅游政策与规划管理 019**节　旅游政策概述 019一、旅游政策 019二、旅游政策的制定 020三、旅游政策的一般构成 022第二节　国家旅游政策的制定与演变 023一、国家旅游政策的制定史 023二、国家对旅游业发展的政策演变 024三、当前旅游业发展的政策解读 026第三节　旅游规划与管理 028一、旅游规划的内涵解析 028二、旅游规划管理要求 029三、国家旅游业发展规划解读 030第三章　旅游公共事务管理 032**节　旅游宣传与形象推广 032一、国家和地方政府职责 032二、一般实施方式 033三、经典案例与创新举措 035第二节　旅游信息与统计管理 038一、国家和地方政府职责 038二、旅游信息与统计管理过程 040三、经典案例与创新举措 042第三节　旅游标准化管理 045一、标准化管理组织 045二、旅游标准体系 046三、旅游标准的宣贯实施 048四、经典案例与创新举措 053第四章　旅游公共服务管理 058**节　旅游公共服务概述 058一、旅游公共服务的概念 058二、旅游公共服务的特征 059第二节　旅游公共服务的供给与管理 060一、旅游公共服务的供给主体 060二、旅游公共服务的供给模式 062三、旅游公共服务的供给内容 064第三节　旅游公共服务的保障政策 083一、旅游公共服务机构或组织保障 083二、财政与地方旅游发展资金保障 084三、旅游公共服务规划及标准保障 084第五章　旅游公共政策 086**节　假日旅游政策与重大活动管理 086一、假日旅游政策 086二、地方重大旅游活动管理 092第二节　国民休闲与旅游投资消费促进政策 093一、国民休闲政策 093二、旅游投资消费促进政策 094第三节　出境旅游与入境旅游政策 094一、出境旅游管理政策 094二、入境旅游管理政策 096第四节　旅游安全政策 098一、旅游者人身、财物安全保障政策 099二、旅游重大安全事故管理政策 099第六章　旅游产业政策 101**节　旅游产业政策的概念、类型与特点 101一、旅游产业政策的概念 101二、旅游产业政策的类型 101三、旅游产业政策的特点 102第二节　旅游产业促进与投资政策 103一、旅游产业促进政策 103二、旅游产业投资政策 106第三节　旅游产业扶持与保障政策 106一、旅游土地利用政策 106二、旅游财政政策 107三、旅游人才政策 108四、旅游科技政策 109五、旅游市场政策 109第七章　促进地方旅游发展政策 113**节　中国旅游城市相关政策解读 113一、旅游城市相关政策演变 113二、文化和旅游消费城市的相关政策解读 114第二节　中国旅游强县相关政策解读 117一、中国旅游强县的提出 117二、中国旅游强县的评定标准 117第三节　国家全域旅游示范区相关政策解读 118一、国家全域旅游示范区的创建对象及主体 118二、国家全域旅游示范区主要考核指标及申报程序 119第四节　国家旅游主体功能区域发展政策 120一、世界级旅游景区与国家旅游景区发展政策解读 120二、*旅游度假区发展政策解读 124三、*旅游休闲街区政策解读 128四、国家公园及国家文化公园政策解读 129第八章　促进旅游融合发展政策 133**节　国家红色旅游发展政策 133一、红色旅游的内涵 133二、红色旅游相关的主要政策解读 134三、发展重点领域与扶持政策 134第二节　国家乡村旅游发展政策 136一、关于乡村旅游的系列政策 136二、中央“一号文件”关于乡村旅游政策的关注重点 137第三节　其他旅游融合发展政策 141一、中医药健康旅游发展政策 141二、研学旅游发展政策 142三、体育旅游发展政策 144四、交通旅游发展政策 145第九章　旅游法制与行政管理 148**节　我国旅游法律与法规 148一、《中华人民共和国旅游法》的制定 148二、《中华人民共和国旅游法》的主要内容 150三、我国旅游法律法规的主要构成 151四、旅游法规与旅游政策的区别与联系 153第二节　旅游监督管理 156一、旅游监督管理部门 156二、旅游监督管理行为规范 158第三节　旅游行政处罚 159一、旅游行政处罚的内容 160二、旅游行政处罚的一般程序 161三、旅游行政处罚的执行 164第四节　旅游行业组织与行业自律管理 165一、旅游行业组织的成立 165二、旅游行业组织的职能 165三、我国旅游行业协会的组成与运行 166附录 169主要参考文献 171