宪政制衡与日本的官僚制民主化

前言
**章 总论
一、宪政与官僚制民主化
二、日本官僚制研究概述
三、日本民主与其官僚制
第二章 战后日本官僚制民主化的有利历史因素
**节 明治维新启蒙学者的思想遗产
一、明治初期的大变革
二、明治启蒙思想运动
三、福泽谕吉的民主观
第二节 近代日本政治体制的民主性
一、明治政府与太政官制
二、自由民权运动与内阁制
三、文官考试制度的民主性
四、明治宪法体制的二重性
第三节 大正时代的社会民主化潮流
一、知识分子的批判功能
二、报刊舆论和大众教育
三、民主化与政党政治
小结
第三章 宪政民主制——官僚制民主化的**条件
**节 宪政民主制与行政权力及官僚制
一、宪政民主的内涵
二、行政权力的本质
三、官僚制的自主性
四、宪政对权力的制衡
第二节 战后日本政治改革与宪政民主制度
一、战后政治民主化改革
二、日本新宪法的特点
三、战后日本的宪政体制
第三节 战后日本宪政体制中的官僚制
一、日本国家公务员法的诞生
二、人民主权对行政权的制约
三、国会内阁对官僚制的统辖
小结
第四章 战后日本官僚制民主化的发展过程
**节 占领改革时期（1945年一1955年）官僚制民主化的起步
一、行政机构的重组
二、行政立法的改革
三、人事行政的革新
第二节 55年体制时期（1955年一1993年）官僚制民主化的渐进
一、日本执政党对官僚制自主性的削弱
二、日本利益集团对公共政策的影响力
三、日本行政程序法的诞生及其重要性
第三节 桥本行革时期（1996年一-2001年）官僚制民主化的深入
一、精简行政机构与内阁权力的扩大
二、地方分权改革与中央行政权的缩小
三、信息公开法对官僚制优势的削弱
小结
第五章 战后日本官僚制民主化的动力和途径
**节 日本官僚制民主化发展的主要动力
一、经济利益的驱动
二、来自美国的压力
三、民主政治的促进
第二节 日本官僚制民主化的他律途径
一、严格定编管理
二、强化依法行政
三、健全行政监督
第三节 日本官僚制民主化的自律机制
一、官僚制民主化的自律机制
二、日本行政伦理的法制化
三、日本公务员的道德培养
小结
结束语思考与启迪
参考书目