用全面和辩证的思维-做好房屋震害研究分析

1．用全面和辩证的思维做好房屋震害研究分析
5·12地震造成巨大的人员伤亡和经济损失。据中国地震局地质研究所所长、国家汶川地震专家委员会南北带地震构造研究组组长张培震介绍，这次地震震级8．0级，震源深度l4km，地震主要能量释放在一分多钟内完成。随后发生余震2．3万余次，其中*大余震震级达6．4级，这些余震主要分布在从映秀镇到青川县的龙门山断裂带中北段，形成长达300km的余震带。其特点是能量积累慢、复发周期长、影响范围大、破坏强度高、次生灾害严重。地震构造示意图见图1.1。地震释放出巨大的能量以弹性波的形式传遍中国大陆乃至整个地球。地震还引发数以万计的山崩、滑坡、塌方和泥石流等严重地质灾害，毁坏了交通、通信等生命线系统。与之相对应的地表即震中区均是震灾*严重的区域。据民政部门统计，截至5月底，四川、陕西、甘肃等十个省（市）共倒塌房屋696万余间，损坏2336万余间。其中，四川省倒塌房屋558万余间，损坏2001万余间。
6月8日，国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施。《条例》就组织开展地震灾害调查评估工作做出规定，内容包括房屋、基础设施、公共服务设施等建（构）筑物的受损程度和数量等。El前，有关部门已经完成灾情严重地区城乡住房受损情况报告，并作为编制恢复重建规划的依据。但实事求是地说，这份报告还不能涵盖房屋震害研究的全部内容，因为不同的部门侧重不同，至少对房屋破坏原因、破坏状态等重要问题并未给出深入分析，因此还不能等同或替代房屋震害研究报告。有鉴于此，我们认为，应当在此报告的基础上，组织对灾区房屋震害情况进行研究，*终形成权威性、综合性的分析报告。这次人类历史上罕见的大地震，给国家和灾区群众造成如此巨大的灾难，对其作全面、科学、系统的房屋震害研究必不可少，这也是历史的要求。其实，在汶川地震应急抢险阶段，住房和城乡建设部就派出大量专家，指导协助四川省建设厅完成了重灾区城镇住宅、教育、医疗等建筑安全性应急评估约5．8亿m2，占震前建筑总面积的95．6％。另外，住房和城乡建设部等选派的专家组也在灾区现场搜集了大量资料。
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