中国纳税人权利研究

序导论一、引言二、纳税人权利研究的意义三、国内外研究的现状与水平四、研究的思路和研究的方法**章 纳税人权利演变的制度之维——宪政**节 税收与宪政秩序的确立一、宪政的概念二、三个国家宪政秩序确立的历史考察三、结语第二节 宪政背景下税收概念的重构一、税收概念的演进二、税收概念的内涵分析三、中国税收概念的缺失与重构第三节 宪政与纳税人的权利一、一个重要的宪政理论——自由主义宪制理论二、纳税人权利与宪政的内在关联的分析第二章 权利与纳税人的权利**节 纳税人权利的主体研究一、纳税人的概念二、纳税人的政治意义三、我国纳税人概念的重构第二节 权利的税法思考一、权利的词源考察二、有关权利争论的税法思考第三节 纳税人权利的经济基础分析——公共财政一、政府财政模式的变迁二、公共财政的特点三、公共财政与纳税人权利的内在关联第四节 纳税人权利的性质分析一、纳税人权利首先表现为一种与国家征税权力相对等的资格和主张二、纳税人权利具有正当性三、纳税人权利具有现实有效性第五节 纳税人权利的功能分析一、纳税人的权利——一种新型、更为有效的监督模式二、纳税人权利是评价税法正当性的标准三、对我国纳税人权利功能运用的反思及修正第三章 纳税人权利法律体系的构建**节 以宪法为核心构建纳税人权利的法律体系一、以宪法为核心构建纳税人权利的必要性二、宪法中与纳税人权利相关的内容第二节 以宪政程序保障纳税人权利的实现一、宪政程序保障纳税人权利的可行性分析二、宪政程序保障纳税人权利的主要维度分析第三节 以具体的税收法律法规赋予和规范纳税人的权利一、税法应确立为权利本位法二、通过税收法律分别赋予和规范纳税人的实体权利和程序权利三、通过分税种立法对纳税人权利进行补充第四节 中国纳税人权利保护的法律系统的重构一、问题的提出二、中国纳税人权利保护的法律系统的重构第四章 纳税人权利体系**节 纳税人权利的分类一、根据权利被赋予被规定的形式之性质不同的分类二、根据确定权利的法律规范的类别不同的分类三、根据权利内容的不同的分类四、依据法律规范的不同的分类第二节 纳税人的实体权利一、纳税人的实体权利概述二、纳税人的征税同意权三、税收支出监督权四、公共产品的请求权和选择权五、税收信息权第三节 纳税人的程序权利一、税收程序法的三大原则二、纳税人具体的程序性权利第五章 纳税人权利的实现**节 纳税人权利实现的前提——税收法定主义一、纳税人权利主要是法律上的权利二、税收法定主义原则三、纳税人权利和税收法定主义四、论税收政策的法定主义逻辑——兼论我国税收法定主义的建构第二节 纳税人权利实现的关键——税收征收程序的正当性一、税收征收程序的正当性含义二、税收征收程序正当性理念下的制度构成三、纳税人权利与税收征收程序的正当性的关联——以实质课税为例第三节 纳税人权利实现的动力——纳税人权利意识一、在税收领域，自上而下的改革的局限性分析二、纳税人权利意识对于征税权力的影响三、纳税人权利意识的培植四、纳税人权利意识的张扬第六章 与纳税人权利相关的问题研究**节 税法解释与纳税人权利一、法律解释与税法解释二、税收法定主义原则——税法解释的依托三、中国现阶段税法解释的反思四、我国税法解释完善之路径考察第二节 财政分权与纳税人权利保护一、财政分权的几个维度考察二、财政分权的新视角——纳税人权利三、对中国财政分权制度构建的几点浅见结语参考文献后记