中国住房观察与国际比较(第二版)

第二版序序导论一、抓住历史机遇。圆好人民群众的“安居梦"二、汲取各国经验教训，发挥后发优势三、完善政府主导和市场动力相结合的住房制度**章 迈向“安居奇迹"一、从历史看“安居奇迹"1．计划经济加剧住房短缺2．市场化改革是解决住房问题的唯一选择3．住房保障制度是维护住房公平的有效途径二、从现有基础看“安居奇迹1．住宅业基础2．宏观发展基础3．住房制度与政策基础4．政治与社会基础阅读材料：温家宝总理《政府工作报告》节选三、从国际比较看“安居奇迹"1．英国——曲折百余年的住房制度2．美国——“崇尚自由市场”的住房制度3．新加坡——政府垄断市场的住房制度4．住宅业发展阶段国际比较四、负“应对危机”之重五、“安居奇迹"奇在哪里第二章 国家住房计划——住有所居的行动纲领一、为什么要有住房计划二、我国住房目标和住房规划概况1．基本小康的住房标准(1980～2000年)2．安居工程(1995～1997年)3．建设全面小康社会的住房标准4．城市住房建设规划和年度计划5．扩大内需一揽子计划中的保障性安居工程三、典型国家和地区的住房计划简介1．新加坡：居者有其屋计划创造了“*适宜居住城市2．日本：“五年计划”使居住水平后来居上3．美国：多种形式并举的住房项目计划4．中国香港：从福利型“公屋计划”到市场型“长远房屋计划四、制定我国住房十年计划的思考1．集中解决住房问题面临着重大机遇2．制定住房十年计划的有利条件3．对计划内容的若干建议第三章 政府资助——从“砖头补贴’’到‘‘人头补贴，，一、我国住房补贴现状1．住房补贴的制度安排2．实施状况阅读材料：拿着补贴买房去二、有关国家住房补贴的主要做法1．美国住房补贴概况2．各国住房补贴的共同趋势3．取长补短，创建中国模式三、完善以需求方货币化补贴为基础的住房保障体系1．总结经验，坚持以货币化补贴为主的方向2．明确保障标准和保障对象3．确保住房保障的资金来源4．廉租住房制度要回归以租金补贴为主的原本宗旨5．全面实行经济适用住房的货币化补贴阅读材料：经济适用房货币补贴再探路第四章 政府建房和市场建房并轨运行一、我国住房供应体系的现状及存在问题1．经济适用房2．集资(合作)房3．廉租房4．经济租赁房5．限价商品房6．普通商品房7．高档商品房8．“小产权房9．“城中村”农民出租房二、国外公共住房概况1．公共住房的起源2．公共住房政策的类型3．公共住房资金来源及建设方式4．公共住房存在的普遍问题阅读材料：公共住房的另一面5．公共住房的共同走向——市场化三、走以政府为主导、市场为基础的住宅业发展道路1．辨析政策取向2．廉租房——政府保障与市场机制“嵌人式”结合3．经济适用房——政府职能与市场机制“胶体式”结合4．商品房——政府主导和市场机制“分层式”结合第五章 住房金融——锁定中层兼顾上下一、我国住房金融概况1．简要发展过程2．住房信贷总量增加，增速趋缓3．住房公积金的创立与发展4．个人住房贷款流向高收人群体5．中层家庭住房贷款的风险被过分高估二、有关国家住房金融简介1．日本：政策性金融与民间金融相结合2．美国：政府主导的市场化融资体系3．英国：政府支持的互助式住房金融4．发达国家住房金融政策的若干特点阅读材料：从贷款欺骗到次贷危机三、完善我国住房金融政策的几点思考1．住房信贷制度要兼顾经济性与民生性2．住房信贷面向中层就是面向大众3．加强风险预警及防范4．围绕消费扩大住房公积金的作用5．发行购房债券，加快落实经济适用房制度第六章 平抑房价须釜底抽薪一、房价上涨与治理效果1．房价与收人的基本态势2．房价收入比的差异性……第七章 完善税制——调节房地产经济和住房公平第八章 农民建房——从自发式向社会化转变第九章 职能与机构——强化政府主导第十章 从地权公平到住房公平第十一章 治理动荡与健全法制第十二章 *优住房模式探究主要参考文献后记第二版后记