起诉权研究:以解决“起诉难”为中心

**章 起诉权基础理论
　一、起诉权的概念
　二、起诉权的性质
　三、起诉权的功能
　四、起诉权与纠纷的可诉性之关系
　五、起诉权与审判权的关系
　六、起诉权与相关权利的关系
　七、我国起诉权与起诉制度的历史考察
第二章 起诉权比较论
　一、起诉权行使的条件
　二、起诉权行使的方式
　三、法院对起诉权的审查
　四、起诉权行使的效力
第三章 起诉权运作论 ——起诉与受理制度的实证分析
　一、一审民事案件司法统计数据分析
　二、关于起诉与受理的司法解释和司法政策的考察和评析
　三、关于起诉与受理制度及其运行状况的调研报告
　四、民事案件起诉难的类型化分析
　五、民事案件起诉难与法院严把受理关的主要原因
第四章 起诉权保障论——起诉难的解决路径
　一、诉权入宪
　二、民事诉讼法典总则规定诉权
　三、确立公益诉权和建立公益诉讼制度
　四、确立司法*终解决和法院不得拒绝审判原则
　五、拓展纠纷的可诉范围
　六、改革与完善我国的起诉与受理制度
　七、完善起诉权的救济制度
　八、完善妨害起诉权的责任制度
　九、贯彻落实司法救助制度和法律援助制度
　附录 诉权新论
　后记