激活东亚十字路口-台湾的交通立体新世界

　　（一）纵横交错的台湾公路系统　　1.台湾公路概况 公路是台湾陆上*重要的交通运输。经60年建设，已经形成高速公路、环岛公路、横贯公路、纵贯公路、滨海公路及联络公路等纵横交错的公路 交 通网络，公路总长达2万多公里。台湾公路遍及全岛及澎湖群岛各乡镇，依 台 湾“公路法”规定分为“国道”、省道、县道、乡道及专用公路共四级。除以上四 级公路外，其余为普通道路，道路又分由 “水土保持局”管理的农路、由“林务局” 管理的林道、位于都市计划区内的市区道 路（含市区快速道路、巷弄）和其它普通 产业道路及私人道路。台湾公路分别由“高速公路局”（负 责高速公路和台2号线）、“公路总局” （负责省道与县道）、县市政府（负责乡道 与专用公路）负责养护。直辖市区内的道 路除高速公路与省道外，均属市区道路：除高速公路外.均由直辖市政府自行管 理。台湾的“国道”目前共计有9条，除 “国道”3号甲线、“国道”8号台南端至 南133乡道为快速公路外，其余均为高速 公路。因此，在台湾，“国道”通常又称 为“高速公路”。另有快速公路，是一种介于高速公路 与一般道路等级之间的汽车专用道路。部 分重要快速道路被编为省道或“国道”，此类快速道路亦称为“快速公路”，亦称 为“快速道路”，一般简称“快速道”，是指除高速公路外，其出入口完全或部 分控制，中央分隔双向行驶，除起迄点 外，与主要道路立体相交、次要道路平 面相交，专供汽车行驶的道路。其英文 翻译为“Expressway”（简称：EXP WY），与高速公路使用的“Freeway”不 同。快速公路的等级比高速公路略低，一般归为省道等级与县市级道路两种。编为“国道”者，由“高速公路局”管 理；编为省道者，由“公路总局”管理； 而县市级的快速道路，如无特别情形 （如衔接高速公路），则由所在的县市政 府管理。快速公路的服务水平也较高速 公路为低。台湾公路在日据时代已有相当程度 的发展。据统计，1946年，台湾公路里 程达17272公里，其中省道1138公里.县 道260l公里，乡道13533公里，但光复初 期，实际通车的路线仅有40％左右。台 湾光复到1950年以前，台湾在交通建设 方面主要是修复原有公路。1950年代到 1960年代中期，在美援的支持下，台湾开始了新的公路建设，包括东西横 贯 公路、麦克阿瑟公路（台北一基隆）及台东、花莲公路等。到1964年，公路 运量（以载运吨数计）开始超过铁路，公路逐渐取代铁路成为台湾陆上的* 重要交通运输。1968年7月，台湾制订了“台湾公路十年建设计划”；1970 年 代始，台湾在一系列重大经济建设计划中，都把交通放在重要地位，并开 始 建设高速公路，公路系统逐渐现代化，交通自动化与行车安全方面也有很 大 进展。目前，台湾建成的公路计21405公里，其中高速公路900多公里。台湾 的 高速公路主要集中在西海岸，其中1号、3号、5号线纵贯台湾省南北部.是 台 湾主要的高速公路，2号、4号、6号、8号、10号线呈东西走向，是联络1号、3号、5号线的短程高速公路，。其路网已经比较完善。台湾的高速公路建 设已 经接近尾声，当建设全部完成后，将撤销“国道新建工程局”，常设机构 则为 “国道高速公路局”。台湾**条高速公路是“国道”1号，于1978年10月 底投 人运营，三十多年间虽历经几次大修，但目前仍然完好如初，仍然承担着 重 要的运输任务。据统计，在台湾省西部的走廊，高速公路承担着55％的交 通 量，堪称经济大动脉。台湾省内公路系统发达，密度较高。北部有新北市到宜兰县、中部有 台 中市到太鲁阁、南部有台南到台东 的横贯公路；全岛有从基隆经台北 市，沿台湾的西部海岸地区直到南 端的鹅銮鼻，然后再沿东部一直到 台北的环岛公路，南北有从基隆到 高雄的高速公路等。多条市县之间 的高速公路加强了各地的联系，同 时也方便了人们的出行。但台湾岛内的交通仍十分拥挤.尤其是西部，经常发生长时间的堵 车。台湾2300多万的人口就拥有600 万辆小车、1400万辆摩托车.而西 部人口密集，交通问题更显突出。台湾的公路受地理限制.主要 是南北向的，中间都是高山。直到 1967年，台湾历时4年多，才在太鲁 阁峡谷打通了从花莲到台中的183公 里的6号中横公路，那是硬从悬崖峭 壁上凿开的险峻公路。修路期间，修路人员死 了212人，伤706人，连总工程师也被落石砸死。为此，台湾人民在这条路上修建了“长春祠” 立碑纪念。台湾的高速公路和普通公路的绿化 美化工作做得比较好。长途和旅游客车都是豪 华型的，上层坐客，下层是驾驶室和行李舱，十分舒适。2.陆上交通的主干——高速公路 （1）台湾高速公路基本情况 台湾高速公路指台湾当局出资修建的干线 公路，总长度至2009年计988.56公里（若含汐五 高架桥则为1009.26公里）。这些道路目前由隶属 于台湾交通部门的“高速公路局”管理修护，另有“国道新建工程局”规划修建新路线。台湾高速公路以梅花为标志。重要的高 速公路有三条：一、“国道”1号为中山高速公 路，修建于1970年代，北起基隆港，南至高雄 港。全长373.3公里。二、“国道”3号北起基 隆，南至屏东东港，又称福尔摩沙高速公路 （正式命名前，一般都称之为第二高速公路、“二高”，目前仍然常用，反而较少人知道正式 名称）。三、“国道”5号自“国道”3号南港系 统交流道（交流道在大陆是指互通立交桥，而 系统交流道指的是两条高速公路或主干线交汇 时的交流道，又称为“系统立交桥”。）分出，迄于宜兰苏澳，正式名称为“蒋渭水高速公 路”，一般多称为北宜高速公路，是台湾目前唯 一横跨东西部的高速公路。P10-13