中国地方税体系研究

**章 地方税体系的基本理论
**节 地方税的概念
一、地方税含义
二、地方税的本质特征
三、地方税的功能
第二节 地方税体系的概念和内容
一、地方税体系的界定
二、地方税体系的主要内容
三、地方税体系协调系统
第三节 地方税体系的理论分析
一、地方税体系存在的制度基础：分级政府和分级财政
二、地方税体系存在的效率基础：公共产品的分级提供
三、地方税体系产生的直接原因：分税制财政体制的存在
第四节 中央税与地方税的划分原则
一、税权划分的相关理论
二、国外学者对中央税与地方税划分原则的研究
三、中国中央税与地方税的划分原则

第二章 中国现行地方税体系的形成与发展
**节 中国地方税体系的雏形
一、新中国成立初期的地方税收
二、传统计划经济条件下的地方税收
三、社会主义商品经济条件下的地方税收
第二节 中国地方税体系的建立与完善
一、中国的分税制改革与税制改革
二、实行分税制体制后地方税体系的调整与完善
第三节 分税制财政体制对现行地方税体系的挑战
一、中国分税制财政管理体制的总体评价
二、当前分税制实施中所面临的主要问题
第四节 各级政府间财政管理及收入划分
一、分税制以来多级政府支出责任划分情况
二、中央与地方税收收入的划分情况
三、省级以下地方各级政府财政管理体制及地方税收收夕分配办法
第五节 财政转移支付制度的建立和发展
一、中国财政转移支付制度的历史发展
二、分税制体制下的财政转移支付方式
三、中国财政转移支付制度的积极意义
四、财政转移支付制度存在的问题及改革构想
第六节 中国政府非税收入情况及其对地方税体系的影响
一、非税收入的构成及其作用
二、中国非税收入的产生和发展
三、中国非税收入与税收收入规模的比较分析
四、中国非税收入管理目前存在的问题及完善建议

第三章 中国现行地方税体系运行情况评估
**节 现行地方税构成
一、现行地方税税种
二、现行地方税功能
第二节 地方税收人结构与规模
一、地方税分税种收入规模
二、地方税收入结构
第三节 共享税地方分成部分收入规模
一、增值税
二、企业所得税
……
第四章 地方税体系的国际比较与借鉴
第五章 构建中国地方税体系的总体思路
第六章 新型地方税体系实证分析
第七章 地方税征管体系建设
第八章 改革和完善地方税体系的配套措施