中国高等教育评估管理机制研究

**章　绪论
　**节　高等教育评估：不可回避的现实问题
　　一、高等教育评估改革：现实的召唤
　　二、高等教育评估改革的核心：管理机制
　第二节　高等教育评估管理机制
　　一、高等教育评估管理机制研究的现实指向
　　二、高等教育评估管理机制的理论分析：公共管理范式的视角
第二章　传统公共行政和治理理论范式
　**节　高等教育评估与政府公共行政
　　一、政府公共行政的必然性和必要性
　　二、高等教育：政府公共行政的重要领域
　　三、我国高等教育评估的产生：政府公共行政的一种手段
　第二节　传统公共行政理论范式
　　一、传统公共行政的产生
　　二、传统公共行政的理论基础
　　三、传统公共行政理论的基本特征
　第三节　治理理论范式
　　一、治理的定义和产生
　　二、治理理论的理论渊源
　　三、治理理论的基本特征
　第四节　两种理论范式的比较
　　一、管理理念：从管制到民主与服务
　　二、管理主体：从单一到多元
　　三、管理方式：从等级管理到网络治理
　　四、管理重点：从强调过程到重视结果
第三章　从传统公共行政模式到治理模式
　**节　传统公共行政模式：高等教育评估管理机制的实然解读
　　一、管理理念：管制思维
　　二、管理主体：政府主导
　　三、管理方式：等级管理
　　四、管理重点：强调过程，忽视结果
　第二节　传统公共行政管理模式存在的弊端
　　一、评估中政府越位、缺位现象严重
　　二、评估中的多元利益得不到体现
　　三、评估主体之间、主客体之间缺乏沟通
　　四、评估中的主客体缺乏主动性和创造性
　　五、对评估中的违法、违规行为监督、惩处不力
　第三节　治理模式：高等教育评估管理机制改革的应然走向
　　一、应用治理理论的适切性
　　二、应用治理理论的迫切性
第四章　对高等教育评估管制的超越
　**节　高等教育评估的民主化
　　一、评估利益相关者的积极参与
　　二、高等教育评估的自组织建设
　　三、高等教育评估信息的开放性
　第二节　高等教育评估的服务性
　　一、政府的服务性
　　二、高等教育评估的服务功能
第五章　高等教育评估主体的转移
　**节　政府：高等教育评估的主体与客体
　　一、作为评估主体的政府
　　二、作为评估客体的政府
　第二节　社会中介评估组织：评估的专业化发展与自律
　　一、高等教育评估的专业化发展
　　二、让中介评估组织走向自律
　第三节　高校：兼顾好外部评估与内部评估
　　一、积极配合好外部评估
　　二、充分利用好内部评估
第六章　高等教育评估的网络治理方式
　**节　高等教育评估的网络治理
　　一、在法律框架内运行
　　二、灵敏的、随机的反应和合作
　　三、主动性和创造性的激发
　　四、政府和市场的有机结合
　第二节　高等教育评估网络治理方式的实现
　　一、通过对话和沟通明确评估目的
　　二、通过对话和沟通化解矛盾
　　三、通过对话和沟通达到合作
第七章　高等教育评估：从强调过程转向重视结果
　**节　高等教育评估的价值选择
　　一、管理价值和教育价值
　　二、能力价值和知识价值
　　三、社会价值和个人价值
　第二节　高等教育评估目的的澄清和结果的应用
　　一、高等教育评估目的的澄清
　　二、高等教育评估结果的应用
　第三节　对高等教育评估的结果负责
　　一、加强对高等教育评估的监管
　　二、严格对高等教育评估违法、违规行为的惩处
第八章　我国高等教育评估的治理端倪与建议
　**节　我国高等教育评估的治理端倪
　　一、高等教育评估中民主与服务的进展
　　二、多元主体的发展
　　三、网络治理的端倪
　　四、在评估结果反思上的进步
　　五、关于高等教育评估治理端倪的评论
　第二节　我国高等教育评估的治理建议
　　一、回归高等教育评估价值理性的追求
　　二、正视不同评估的效用边界
　　三、切忌评估手段对评估目的的置换
　　四、制定《高等教育评估法》
　　五、实现内外部评估的融合
　　六、科学应用学生评教
　　七、建立高等教育评估的市场机制
　　八、开展对高等教育评估的元评估
　　主要参考文献
　　后 记