包邮中国信息化发展指数统计监测年度报告

　　四、加快上海信息化发展的对策建议　　为保证更高质量完成《上海市国民经济和社会信息化“十二五”规划》，针对上海信息化发展中出现的薄弱环节，提出如下建议：　　1．电子信息制造业加速转型　　目前，上海电子信息制造业发展面临不少瓶颈制约，如资源环境约束趋紧、商务成本攀升等，这些问题已使上海在和其他地区竞争上处于劣势。为推进电子信息制造业转型发展，上海必须发挥其智力资源较丰富、商务环境较规范、城市开放度较高等方面的优势，向“高新、高端、高效”方向努力。一方面，电子信息制造业要向价值链左端移动，其关键是营造和谐的创新环境和氛围、培育自主创新能力。另一方面，电子信息制造业要向价值链右端移动，核心是品牌战略和营销网络控制战略，品牌战略是改变众多代工企业利润微薄的有效路径。因此，政府应制定鼓励创新的政策、保护知识产权，营造鼓励创新的环境；企业也要在研发设计方面加大投入力度，制定技术创新规划，培养研发设计人才。　　2．信息服务业结构继续优化　　目前，上海信息服务业内部结构仍然有待继续优化。例如，相较于电信等传统的“硬服务”，内容服务业（如网络视听、数字出版等）和具有高附加值的“软服务”（如电子商务）虽然发展较快，但规模仍然偏小，在整个产业中比重较低。2012年，从上海信息服务业收入构成看，软件产业占比57．5％、电信传输服务业18．3％、广电信息服务业4．3％、互联网信息服务业17．7％、其他仅2．2％。因此，上海需进一步加强信息服务业中“软服务”发展，如在提升电子商务发展方面，可以抓住建设自由贸易试验区的契机，加快建设国际贸易电子商务服务平台；加快研究制定电子商务标准化体系；培育本土大型企业，推动上海名牌产品运用电子商务转型发展；加强电子商务发展机制保障和政策支持等。　　3．信息技术创新能力继续提升　　上海在信息化发展过程中，非常重视关键技术。2012年，上海积极承接国家科技重大专项研发任务，是“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“新一代宽带无线移动通信网”专项的主要承担地区。目前，上海正在聚焦突破高带宽网络、智能分析决策等共性技术，加强传感器、海量数据处理、信息安全等关键技术研发。为加大自主创新，继续推进创新型城市建设，上海需加大人才引进力度，尤其是创新型高新技术人才，不仅仅强调领军人才，还需重视整个人才梯队。　　……