1937-平津狼烟起-平津抗战影像全纪录-中国抗日战争战场全景画卷-06

　　《1937平津狼烟起：平津抗战影像全纪录》：　　11月20日，宋哲元接到蒋介石从南京发来的电报后，发表“自治”宣言计划终止。日本方面对谋求华北自治计划并没有放弃，天津驻屯军当局继续致力于在冀、鲁、平、津范围内建立能够与南京国民政府相分离的自治组织。天津日方高层于11月23日召开会议，决定以“北方防共自治委员会”为名，建立华北二省二市自治政权，压迫宋哲元以下的华北军政官员先集体向南京国民政府辞职，再发布自治宣言。在宋哲元对宣布自治一事拖延不决时，日本方面就转而扶持殷汝耕在通县组织“冀东防共自治委员会”。11月26日，南京行政院议决通缉查办殷汝耕等有关华北局势的五项措施。日方不满南京的决定，再度就自治运动展开军事威胁和干预行动，希望实现宋哲元和汉奸殷汝耕合作自治，与国民政府相分离。　　1935年12月初，国民政府在日本“华北特殊化”的压力下，决定组织“冀察政务委员会”，确定四项原则：斟酌各方面因素后决定：委员长为宋哲元，委员有万福麟、王揖唐、刘哲、李廷玉、贾德耀、胡毓坤、高凌蔚、王克敏、萧振瀛、秦德纯、张自忠、程克、周作人、门致中、石敬亭和冷家骥等人。12月18日，“冀察政务委员会”在平正式成立，推选秦德纯、刘哲及王揖唐为常委。宋哲元在成立大会上发表讲证称：“应本善邻原则，力求邦交之亲睦”，“自《塘洁协定》以来，冀察两省芝B本有特殊关系，为两国利益计，为东亚和平计，尤应互维互助，实行真诚穿善”。《冀察政务委员会暂行组织大纲》规定：“国民政府为处理河北省、察哈尔省、北平市、天津市政务便利起见，特设冀察政务委员会，综理各该省市一切政务。”冀察政务委员会的成立，是当时内外矛盾交错下的产物，委员会成员中西北军、东北军和亲日分子三足鼎立。在南京国民政府看来，毕竟还是一个没有脱离中央的地方政府。而这个日本人目艮里的华北自治政权，却阻遏了日本军方图谋分离华北、实现宋哲元和汉奸殷汝耕合作的意图。冀察政务委员会的成立使宋哲元一跃而成为华北首屈一指实力人物，第29军随即成为华北*大的地方武装集团。虽然宋哲元立誓“不丧权，不辱国，不说硬话，不做软事”，想在日、蒋之间委曲折冲，力求自保，但宋哲元委曲求全与第29军孤守平津的局面没有改变。　　冀察政务委员会成立后，日本特务机关遍布冀察平津，监视抗日活动，胁迫利诱宋哲元脱离中央。日本军方为了“华北特殊化”得寸进尺。一方面有新任驻华大使川越茂在南京向国民政府提出“赋予冀察以财政与外交全权”的要求，一方面积极策动华北将领反蒋，成立“自治政府”。宋哲元面对日军方的步步紧逼，尽力敷衍逶迤，却又不能不对日方有所顺应，在任用亲日、附日分子问题上妥协让步。1936年10月，齐燮元担任冀察政务委员会驻会委员，石友三担任冀北保安司令。这就足见宋哲元委曲求全支撑危局的苦楚非同一般。　　三、撤守丰台1935年8月，宋哲元就任平津卫戍司令后，就对第29军进行调整，围绕战略要地，统筹北平、天津、河北、察哈尔等地的防卫。冯治安第37师担任北平保卫工作，分布在北平南苑、西苑、丰台、保定一带；张自忠第38师（师长）负责天津周围的卫戍，分布在天津大沽、沧县、廊坊一带；赵登禹132师调防河北省，分布在河北省南部大名、河间一带；刘汝明143师继续留驻察哈尔，分布在张家口、张北县、怀来县、涿鹿县、及蔚县一带。　　……