包邮转型期财政分配关系中的非规范竞争极其治理研究

序言
**章 问题的提出：典型现象的描述
**节 典型现象描述
第二节 非规范竞争行为的一般性描述
第三节 过程描述：改革开放以来财政领域的政府间竞争

第二章 行政环境分析
**节 行政环境对行为主体的深刻作用
第二节 当代中国行政环境概述
第三节 当代中国央地政府间关系的基本规范
第四节 中央政府对地方政府的控制

第三章 转型期的政府行为的弹性空间
**节 处于转型期的行政管理模式的变迁
第二节 社会转型背景下行政生态分析
第三节 科层制的政府层级间存在的信息沟通问题
第四节 现阶段央地政府间关系的总体现状

第四章 财政的政治属性及其体制建构
**节 财政的本质及其政治属性
第二节 必须保持中央政府对财政的控制权
第三节 新中国财政体制的沿革
第四节 现行财政体制——分税制

第五章 行为选择的生成机制
**节 内在动力
第二节 激励机制
第三节 弹性的行为空间
第四节 约束机制

第六章 非规范竞争行为的治理
**节 基本结论与相关启示
第二节 治理建议

第七章 政策创新及其评价：“省管县”制度
**节 “市管县”体制的产生与发展
第二节 “省管县”体制的确立
第三节 “省管县”体制面临的主要问题

第八章 个案分析——“行政托管”语境下的开发区
**节 “行政托管”——缘由和性质
第二节 “行政托管”管理模式产生的制度环境
第三节 “行政托管”体制下开发区“乱象”
第四节 “乱象”产生的原因分析
第五节 对策建议
参考文献
后记