中国油气改革报告

前言总论 一、全球油气格局与中国面临的问题 二、制约油气行业健康发展的体制原因 三、油气体制改革的目标思路和基本原则 四、油气体制改革政策建议 五、油气体制改革实施步骤 六、油气体制改革成效预期**章 世界与中国油气产业的发展 **节 全球油气格局发生重大变化 第二节 油气是我国经济发展的重要支柱 第三节 油气体制改革在前进中徘徊第二章 中国油气产业发展存在的主要问题 **节 油气使用成本偏高 第二节 能源代际更替滞后 第三节 国产油气保障程度下降 第四节 油气企业大而不优大而不活 第五节 油气财富没有全民共享第三章 制约油气行业健康发展的体制原因 **节 矿权 第二节 管网 第三节 流通 第四节 炼化 第五节 企业 第六节 价格 第七节 财税 第八节 政府第四章 油气体制改革总体思路 **节 改革方法论 第二节 改革目标与思路 第三节 改革基本原则第五章 深化油气体制改革政策建议 **节 以矿权改革为核心放开上游准入 ，， 第二节 构建独立多元的油气管网运输体系 第三节 建立竞争性油气流通市场 第四节 加强事后监管，淘汰落后炼化产能 第五节 深化油气企业改革 第六节 逐步放开油气价格 第七节 构建多方利益平衡的财税关系 第八节 深化政府管理体制改革第六章 油气法规的废改立 **节 完善油气法规整体思路 第二节 需要废止删除的法律法规 第三节 需要修改完善的法律法规 第四节 需要新制定的法律法规第七章 附件 **节 美国天然气市场化发展历程 第二节 欧洲天然气市场发展历程 第三节 国外管网运营主要模式 第四节 我国油气监管职能演变及现状 第五节 油气管理部门及主要职责参考文献