国家助学贷款担保机制研究

目录 **章绪论(1) **节问题的提出(1) 第二节研究的意义(5) 第三节概念界定(6) 一、助学贷款与国家助学贷款(6) 二、信用、担保和信用担保(7) 三、助学贷款管理主体与助学贷款担保主体(9) 第四节文献综述(10) 一、关于信贷担保的经典研究(10) 二、关于信用担保的研究(13) 三、关于助学贷款信用担保的研究(18) 第五节研究样本和数据(19) 第六节研究思路与方法(21) 一、研究思路(21) 二、研究方法(21) 第二章国家助学贷款引入担保的必要性(24) **节降低拖欠率需要引入担保(24) 一、借款学生的还款能力约束逐步变松(24) 二、借款学生的还款意愿明显不足(34) 三、需要引入担保增强借款学生还款意愿(39) 第二节担保成为降低银行惜贷的**条件(40) 一、商业银行*大化收益的选择(40) 二、商业银行信贷配给过程(41) 三、担保是降低拖欠、消解惜贷的必要条件(44) 第三章国家助学贷款担保的理论分析(46) **节有关贷款担保的经典理论(46) 一、信息非对称对交易的影响(46) 二、信贷担保理论(48) 第二节担保在贷款中的作用(52) 一、传递信息(52) 二、代偿(53) 第三节担保在国家助学贷款中的作用及其机理(54) 一、担保在国家助学贷款中的作用(54) 二、担保在国家助学贷款中的作用机理(56) 第四节小结：担保可增加追讨可行性，降低拖欠(62) 第四章国家助学贷款担保方式的选择(64) **节信用担保与抵(质)押(64) 一、担保的缘起及发展(64) 二、贷款担保方式分类(68) 三、信用担保与抵(质)押的异同(69) 第二节外国(地区)助学贷款的担保方式选择(72) 一、发达国家和地区助学贷款的担保方式(72) 二、中等收入国家助学贷款的担保方式(76) 三、欠发达国家助学贷款的担保方式(77) 第三节信用担保与国家助学贷款的契合(78) 一、信用担保双向信息服务功能契合贷后管理需要(78) 二、信用担保易实现的特点契合贫困生经济现状(80) 三、信用担保的管理功能弥补银行开展助学贷款的 人力不足(81) 四、信用担保契合国家助学贷款期限较长特点(82) 第四节小结：信用担保是国家助学贷款合适的担保方式(83) 第五章国家助学贷款的担保主体(84) **节国家助学贷款担保人**条件(84) 一、信息优势(84) 二、代偿能力(87) 三、法律许可(88) 第二节潜在的担保人及其信息优势(88) 一、潜在的担保人及其分布(89) 二、潜在担保人信息优势分析(89) 三、潜在担保人信息优势排序和代偿能力讨论(95) 第三节对担保选择与意愿的现实考察(96) 一、自然人的担保选择与意愿(96) 二、法人的担保选择与意愿(103) 第四节小结：国家助学贷款合适的担保主体(107) 第六章助学贷款担保机制的国际案例(110) **节助学贷款担保中的激励与约束：委托代理理论(110) 第二节美国联邦家庭教育贷款“机构担保政府再担保” 机制(112) 一、美国联邦家庭教育贷款的主要品种与运作方式(112) 二、美国联邦家庭教育贷款“机构担保政府再担保”机制 的运行(114) 三、联邦政府对担保机构的激励与约束(115) 四、美国联邦家庭教育贷款担保成功经验的借鉴(119) 第三节印度尼西亚“高校管理混合担保”机制(121) 一、印度尼西亚助学贷款现状(121) 二、印度尼西亚助学贷款项目的运行(123) 三、kmi和psl助学贷款项目担保契约(126) 四、中国与印度尼西亚助学贷款的比较(128) 第四节小结：美国、印度尼西亚担保模式为我所用之处(130) 第七章中国国家助学贷款“高校政府担保”机制的提出与运行(133) **节国家助学贷款“高校政府担保”机制的提出(133) 一、政府在国家助学贷款中的责任(133) 二、高校在国家助学贷款担保中具有优势(135) 三、政府委托高校担保，形成“高校政府担保”机制(136) 第二节“高校政府担保”机制运行中高校与政府的关系(138) 一、高校与政府运作国家助学贷款的利益不同(138) 二、高校与政府的博弈(140) 三、政府对高校的激励与约束(143) 第三节“高校政府担保”机制的运行(150) 一、“高校政府担保”机制的启动(150) 二、“高校政府担保”过程中的考核与监督(153) 三、“高校政府担保”结果的分担与分享(153) 第八章结语(156) **节主要结论(156) 第二节主要创新(157) 第三节研究局限(158) 附录a系列问卷一：对样本高校借款学生的调查问卷(159) 附录b系列问卷二：对样本高校在校学生的调查问卷(163) 附录c对高校分管副书记、副校长的访谈提纲(166) 附录d对高校学生资助管理中心工作人员的访谈提纲(167) 附录e对市级支行分管国家助学贷款副行长的访谈提纲(168) 参考文献(169) 后记(175)