中国土地整治发展研究报告-土地整治蓝皮书-No.4-2017版
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- ISBN:9787520109673
- 装帧:简裝本
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:16开
- 页数:303
- 出版时间:2017-07-01
- 条形码:9787520109673 ; 978-7-5201-0967-3
内容简介
本书是全面反映中国土地整治发展实践、综合成效、探索创新的年度性研究报告,由国土资源部土地整治中心组织业界学者、地方专家和研究人员共同完成。本书对2016年中国土地整治发展实践与取得成就进行总结评述,对今后一个时期土地整治发展走势进行预测展望,同时汇聚调查评价、学术研究、地方实践的*成果,聚焦行业热点和社会话题,从五个方面分专题进行论述,探析土地整治事业未来发展路径。
目录
1 2016年土地整治发展评述【蓝皮书总报告起草组】/001
一 “土地整治 ”理念引领土地整治提档升级/002
二 土地整治为稳定经济增长增添新动力/005
三 土地整治助力精准扶贫获得新成效/008
四 土地整治法规制度建设取得新进展/011
五 土地整治标准化建设实现新突破/014
六 土地整治信息化监测监管呈现新亮点/016
七 土地整治行业诚信管理地方探索不断深化/020
八 土地整治国际合作与交流深入推进/022
九 耕地数量质量生态“三位一体”管理的数据基础更加坚实/026
十 土地整治专业人才队伍建设持续加强/028
十一 全国土地整治规划绘就“十三五”土地整治蓝图/031
2 土地整治发展形势分析与展望【蓝皮书总报告起草组】/034
一 深入推进农业供给侧结构性改革,要求更好发挥土地整治的平台和抓手作用/035
二 加强耕地保护和改进占补平衡重大举措的出台,对日常监测监管工作提出更
高要求/038
三 新增建设用地土地有偿使用费转列一般公共预算管理,给土地整治事业发展
带来新的机遇和挑战/041
四 国务院有关部门合力推进高标准农田建设,统一监管考核体系进一步健全/043
五 土地整治加快提档升级,为生态国土建设提供重要支撑/045
六 土地科技创新战略的全面实施,将进一步增强土地整治事业发展的动力/047
Ⅱ 进展成效篇
3 建设用地整理实践与发展【雷逢春 张欣杰 张 峥 杨 红】/050
4 土地复垦实践与发展【土地复垦课题组】/060
5 耕地质量等别年度更新评价实践【全国农用地质量等级更新调查评价与监测项目组】/073
6 土地整治补充耕地项目典型调查与分析【周 同 陈 正 张秋惠 桑玲玲】/081
Ⅲ 战略研究篇
7 中国农业转型发展中的土地整治【刘守英】/090
8 新时期国土综合整治的内涵辨析与功能定位【严金明 张雨榴】/107
9 国土综合整治:生态文明背景下土地整治的新命题【贾克敬 赵雲泰】/118
10 农村土地整治拉动内需实证研究【土地整治拉动经济发展实证研究课题组】/125
11 转型期大都市土地整治的发展导向
——上海土地整治与乡村发展论坛会议综述【顾守柏 龙 腾 刘 静】/133
12 土地整治耕地质量提升
——“藏粮于地”战略关键【李 牧 管青春 安萍莉 郝晋珉】/142
Ⅳ 制度方法篇
13 创新投融资模式健全土地整治多元投资机制研究【杨 剑】/150
14 土地整治促进扶贫开发的作用机理与成效评价
——基于精准扶贫的视角【张 琦 贺胜年 万 君 姚 艳】/162
15 统一评价尺度,加强监管考核
——《高标准农田建设评价规范》解读【李红举 张 燕】/174
16 土地细碎化综合评价方法与实证研究【丁 锐 刘昊博 王长江】/184
Ⅴ 科技创新篇
17 需求驱动 创新创新引领发展
——郭仁忠院士及其土地资源制度科技创新团队研究进展
【国土资源部“土地资源制度科技创新”团队】/202
18 关于加快推进土地整治科技创新的思考【张晓燕】/208
19 中国农用地重金属超标评价分区与管控研究【罗 明 吴 波 魏洪斌 鞠正山】/217
20 土地整治生态渠沟设计研究【张 美 常元莉 阚凤玲 李红举】/224
Ⅵ 地方特色篇
21 信息化助推广东高标准农田建设全程监管【宁晓锋 李 宽 郭月婷】/235
22 江苏省高标准农田信息化管理探索【刘 斌 王晓瑞 施振斌 徐翠兰】/246
23 基于山水林田湖生命共同体的村级综合整治规划实践【陈艳华 赖庆标】/259
24 实施“村民自建” 助推贵州精准脱贫【朱红苏 邱 杰 季 涛 潘伯娟】/272
Ⅶ 附录
25 2016年土地整治大事记/279
26 2016年土地整治相关著作一览表/295
27 2016年土地整治领域省部级科技奖励一览表/297
28 土地整治领域已发布国家和行业标准一览表/298
29 土地整理与土地重划阿培尔顿倡议/300
节选
很长一段时期内,我国规划一直处于重城市轻农村的状态。各部门规划目前主要涉及国家、省、市和县四级,较少要求编制乡村级。2008年《城乡规划法》颁布后,村级规划相关理论、方法与实践方面的研究逐渐受到重视,全国各地陆续开展了美丽乡村规划编制工作。但从现有的研究和实践情况来看,村级规划主要是自上而下、由各行政部门主导编制的,包括国土部门的村级土地利用规划、建设部门的美丽乡村规划、旅游部门的乡村旅游规划等,规划目的、内容、范围和时限不同,经常出现规划之间目标不一致,空间用途矛盾,规划内容重复,项目安排衔接性差、难以形成合力,农民意愿难以体现,规划建设标准不一致等问题。同时,高额的规划编制经费也让当地财政难以承受。为此,开展村级综合整治规划编制工作,实现“一张蓝图画到底”和有效整合财政涉农资金,将成为未来村庄规划编制研究的热点。
本文以长汀县南山下、半坑村作为编制试点,按照山水林田湖生命共同体理念,以山、水、林、田、湖、村和产业为规划对象,以建设“百姓富、生态美”的生态美丽新农村为规划目标,综合考虑农村经济发展、耕地保护、村庄建设、环境整治、生态保护、文化传承、基础设施建设与社会事业发展等相关内容、尝试创新村级规划的理论、方法和思路,丰富整治规划编制层级与内涵,实现“一张蓝图画到底”和有效整合财政涉农资金的目标,尝试编制了山水林田湖生命共同体村级综合整治创新规划。
作者简介
国土资源部土地整治中心,国土资源部负责土地整治、储备工作的直属单位。主要参与开展的工作包括:土地整治政策研究和咨询;土地整治潜力调查评价;土地整治规划计划编制和规划实施评估;土地整治重大工程实施和示范建设督导指导与评估考核;土地整治日常监测监管;土地整治综合成效评估;土地整治舆情监测与行业管理;土地整治技术标准制修订和宣贯;耕地保护责任目标考核,耕地占补平衡考核监管,节约集约用地考核评价;土地复垦监测监管;耕地质量等级评定与监测及耕地质量管理;建设用地整理、土地储备及土地市场相关工作;土地整治基础理论、方法和技术研究;土地整治科技成果推广应用和国际交流与合作。
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