新开局:中国制度的变革与巩固-中国发展动态(2013)

目录

**部分中国发展动态年度报告（2013）

导言 / 003

一、巩固中国共产党的核心领导地位 / 006

（一）激活传统：政治逻辑的复归 / 007

（二）制度建党：反腐模式的探新 / 012

二、中央与地方关系的新发展 / 016

（一）实验主义治理：审慎务实的改革思路 / 017

（二）理顺中央与地方关系：财权与事权相匹配 / 020

（三）民族边疆治理：从维稳走向综合施策 / 022

三、政府、市场与社会关系的再界定 / 023

（一）理顺政府与市场关系 / 023

（二）调适政府与社会关系 / 025

四、国家治理体系的现代化转型 / 028

（一）探索现代化的城市管理之道 / 028

（二）从治理网络到借助网络实现治理 / 030

五、大国崛起中的国际定位与战略转型 / 032

（一）不断延伸的海疆战略 / 033

（二）探索引领空间革命 / 034

（三）捍卫中国企业利益和经济主权 / 034

（四）升级国家安全战略 / 035

六、结语 / 036

第二部分中国发展动态月度报告（2013）

1月中国大反腐时代来临 / 041

中国共产党新一届领导班子发起反腐总动员 / 042

政府着力破除城镇二元结构 / 044

政府试点社会保障新思路 / 047

2月 “八项规定”初见成效 / 049

中央首提控制党员规模 / 050

中央一号文件提出农业发展新举措 / 052

国务院批转收入分配改革若干意见 / 055

“国五条”重拳调控房地产市场 / 057

各地积极落实“八项规定” / 059

3月 “中国梦”成为中国政治新旗帜 / 063

“中国梦”成为中共执政关键词 / 064

政府开启第七次机构改革 / 067

铁路系统实行政企分开改革 / 069

新型城镇化成为政府的工作重点 / 071

政府推动反腐走向制度化 / 073

两会后地方人事调整凸显用人规律 / 076

4月执政党再提“群众路线” / 079

中共新班子再提“群众路线” / 080

中国共产党密切关注党员学风建设 / 083

户籍改革工作总结与展望 / 085

国务院批复《全国老工业基地调整改造规划》 / 087

“营改增”改革步伐加快 / 089

多个城市出台“国五条”细则 / 091

各地再现“撤县设市”浪潮 / 094

5月布局资本市场改革 / 097

内地主流媒体传达理论创新信号 / 098

国务院进一步简政放权 / 101

新一届政府经济政策观察 / 103

国务院提出资本市场改革新举措 / 106

中国空间战略稳步推进 / 108

户籍改革地方破局 / 110

6月中央启动巡视工作 / 113

群众路线教育实践活动直指作风建设 / 114

组织工作会议关注党内选贤任能 / 117

中央巡视组进驻各地开展工作 / 120

土地制度改革政策建议初步形成 / 122

2012年审计署报告：反腐,改革,发展 / 124

货币市场“钱荒”危机 / 126

7月“合理区间论”更新中国发展理念 / 129

中央启动全面深化改革 / 130

国务院多项措施推动建立现代政府 / 134

李克强提出“合理区间论” / 136

国务院提速棚户区改造工作 / 138

暴力袭击事件频发考验新疆治理 / 141

8月 “营改增”牵引中国财税体制改革 / 143

中央加强意识形态工作 / 144

上海自贸区扬帆在即 / 146

中欧光伏贸易之争促进产业结构升级 / 148

“营改增”改革提速 / 151

互联网行业提出“七条底线” / 153

9月中国正式启动自贸区试点 / 157

恢复批评与自我批评传统 / 158

中央纪委监察部网站正式开通 / 161

上海自贸区正式挂牌 / 163

国务院酝酿“以房养老”试点 / 166

“依法治网”平衡自由与秩序 / 169

10月国家布局卫星导航产业发展 / 173

民主生活会遏制脱离群众之风 / 174

《国家卫星导航产业中长期发展规划》出台 / 177

国务院取消多项省级行政事业性收费 / 179

政府加大向社会购买公共服务力度 / 181

中央高度重视民族工作 / 185

国务院积极遏制产能过剩 / 187

中央推广“浙江经验”以改善农村人居环境 / 190

11月中国步入全面深化改革新时期 / 193

十八届三中全会规划未来10年 / 194

中央决定设立国家安全委员会 / 198

中央决定成立全面深化改革领导小组 / 200

中央探索官邸制改革 / 202

全面推进国家治理体系和治理能力建设 / 204

12月中央经济新政密集出台 / 209

中央经济工作会议部署经济新政 / 210

我国探月计划取得新进展 / 213

我国大力推动自贸区建设 / 215

中央发布官员考核新尺度 / 218

国资委回应国企改革方案 / 220

国务院发布资本市场“新国九条” / 223

中央部署新型城镇化建设 / 226

目录

**部分中国发展动态年度报告（2013）

导言 / 003

一、巩固中国共产党的核心领导地位 / 006

（一）激活传统：政治逻辑的复归 / 007

（二）制度建党：反腐模式的探新 / 012

二、中央与地方关系的新发展 / 016

（一）实验主义治理：审慎务实的改革思路 / 017

（二）理顺中央与地方关系：财权与事权相匹配 / 020

（三）民族边疆治理：从维稳走向综合施策 / 022

三、政府、市场与社会关系的再界定 / 023

（一）理顺政府与市场关系 / 023

（二）调适政府与社会关系 / 025

四、国家治理体系的现代化转型 / 028

（一）探索现代化的城市管理之道 / 028

（二）从治理网络到借助网络实现治理 / 030

五、大国崛起中的国际定位与战略转型 / 032

（一）不断延伸的海疆战略 / 033

（二）探索引领空间革命 / 034

（三）捍卫中国企业利益和经济主权 / 034

（四）升级国家安全战略 / 035

六、结语 / 036

第二部分中国发展动态月度报告（2013）

1月中国大反腐时代来临 / 041

中国共产党新一届领导班子发起反腐总动员 / 042

政府着力破除城镇二元结构 / 044

政府试点社会保障新思路 / 047

2月 “八项规定”初见成效 / 049

中央首提控制党员规模 / 050

中央一号文件提出农业发展新举措 / 052

国务院批转收入分配改革若干意见 / 055

“国五条”重拳调控房地产市场 / 057

各地积极落实“八项规定” / 059

3月 “中国梦”成为中国政治新旗帜 / 063

“中国梦”成为中共执政关键词 / 064

政府开启第七次机构改革 / 067

铁路系统实行政企分开改革 / 069

新型城镇化成为政府的工作重点 / 071

政府推动反腐走向制度化 / 073

两会后地方人事调整凸显用人规律 / 076

4月执政党再提“群众路线” / 079

中共新班子再提“群众路线” / 080

中国共产党密切关注党员学风建设 / 083

户籍改革工作总结与展望 / 085

国务院批复《全国老工业基地调整改造规划》 / 087

“营改增”改革步伐加快 / 089

多个城市出台“国五条”细则 / 091

各地再现“撤县设市”浪潮 / 094

5月布局资本市场改革 / 097

内地主流媒体传达理论创新信号 / 098

国务院进一步简政放权 / 101

新一届政府经济政策观察 / 103

国务院提出资本市场改革新举措 / 106

中国空间战略稳步推进 / 108

户籍改革地方破局 / 110

6月中央启动巡视工作 / 113

群众路线教育实践活动直指作风建设 / 114

组织工作会议关注党内选贤任能 / 117

中央巡视组进驻各地开展工作 / 120

土地制度改革政策建议初步形成 / 122

2012年审计署报告：反腐,改革,发展 / 124

货币市场“钱荒”危机 / 126

7月“合理区间论”更新中国发展理念 / 129

中央启动全面深化改革 / 130

国务院多项措施推动建立现代政府 / 134

李克强提出“合理区间论” / 136

国务院提速棚户区改造工作 / 138

暴力袭击事件频发考验新疆治理 / 141

8月 “营改增”牵引中国财税体制改革 / 143

中央加强意识形态工作 / 144

上海自贸区扬帆在即 / 146

中欧光伏贸易之争促进产业结构升级 / 148

“营改增”改革提速 / 151

互联网行业提出“七条底线” / 153

9月中国正式启动自贸区试点 / 157

恢复批评与自我批评传统 / 158

中央纪委监察部网站正式开通 / 161

上海自贸区正式挂牌 / 163

国务院酝酿“以房养老”试点 / 166

“依法治网”平衡自由与秩序 / 169

10月国家布局卫星导航产业发展 / 173

民主生活会遏制脱离群众之风 / 174

《国家卫星导航产业中长期发展规划》出台 / 177

国务院取消多项省级行政事业性收费 / 179

政府加大向社会购买公共服务力度 / 181

中央高度重视民族工作 / 185

国务院积极遏制产能过剩 / 187

中央推广“浙江经验”以改善农村人居环境 / 190

11月中国步入全面深化改革新时期 / 193

十八届三中全会规划未来10年 / 194

中央决定设立国家安全委员会 / 198

中央决定成立全面深化改革领导小组 / 200

中央探索官邸制改革 / 202

全面推进国家治理体系和治理能力建设 / 204

12月中央经济新政密集出台 / 209

中央经济工作会议部署经济新政 / 210

我国探月计划取得新进展 / 213

我国大力推动自贸区建设 / 215

中央发布官员考核新尺度 / 218

国资委回应国企改革方案 / 220

国务院发布资本市场“新国九条” / 223

中央部署新型城镇化建设 / 226