中国农民工40年(1978—2018)

**篇 大潮涌起 1978—1991年
与国运同行——写在前面的话 1


**章　　 历史前奏 13
**节　　 首次迁移与城乡二元结构的形成 14
第二节　　 城乡二元结构下的“隐形”农民工 19
第二章　　 流动前提与“双轮”驱动 23
**节　　 农民工形成的社会条件 24
第二节　　“ 离土不离乡”与早期农民工的形成 27
第三节　　“ 特区”体制与农民工走上历史舞台 29
第三章　　 城门开启与新阶层诞生 35
**节　　 一道城门缝与一片艳阳天 37
第二节　　 一个开放带与一个新阶层 45
第四章　　 欲启还合的城门与欲罢不能的流动 53
**节　　“ 盲流”现象与欲启还合的城门 54
第二节　　“ 豁口”现象与盲动中的必然 59
本篇结语 65



第二篇 “双潮”叠加 1992—2001年
第五章　　 流动狂潮与生存状态 71
**节　　 农民工的流量、流向与社会背景 72
第二节　　 农民工的流动特征 79
第三节　　 农民工的生存状态 83
第六章　　 纠纷频发与政府回应 87
**节　　 不平衡对撞：强资本vs 弱劳动 89
第二节　　“ 葵涌大火”与《劳动法》的出台 94
第七章　　 生存与尊严 103
**节　　 歧视下的无奈 104
第二节　　“ 孙天帅不跪”与频繁的搜身事件 109
第三节　　 社会歧视的背后 113
第八章　　 回流、断指与社会之痛 117
**节　　“ 下岗潮”与对农民工的宏观调控 118
第二节　　 返乡回流、农业减收与农民工
的再出发 123
第三节　　 断指之痛与社会责任 127
第九章　　 “红与黑”的呐喊 137
**节　　“ 四重奏”压力下的农民工就业态势 137
第二节　　 南丹矿难与《安全法》的出台 145
本篇结语 152



第三篇 前赴后继 2002—2011年
第十章　　 “讨薪风暴”与土地财政 161
**节　　 风暴起于农妇实言 162
第二节　　“ 暴力讨薪”与王斌余讨薪杀人案 166
第三节　　 土地财政、赊账建设是推手 170
第十一章　 “孙志刚事件”与收容遣送制度的
终结 175
**节　　 暂住证引发的悲剧 176
第二节　　 收容遣送背后的黑色利益链 181
第三节　　 从收容遣送走向引导服务 185
第十二章　 “黑窑奴工”与政府问责 189
**节　　“ 黑窑奴工”震惊全国 191
第二节　　 矿难频发：天灾还是人祸 195
第三节　　 政策执行力何以层层递减 196
第十三章　 开胸验肺与职业病“四问” 203
**节　　 苯中毒、尘肺病震动高层 204
第二节　　 职业病悲情维权与体制之问 211
第十四章　 时代人物与追求有产 221
**节　　 金融危机冲击下的农民工就业 222
第二节　　《 劳动合同法》冲击波 226
第三节　　 农民工登上政治舞台 231
第四节　　 时代人物与打工经济 237
第五节　　 走向有产的追求 241
第十五章　 富士康“十二连跳”与新生代农民工
的困惑 243
**节　　 新生代农民工的特点和困惑 244
第二节　　 富士康“十二连跳”冲击波 250
第三节　　 打造新生代农民工上升通道 254
本篇结语 258



第四篇 走向融合 2012—2018年
第十六章　 农民工的嬗变与新型产业工人队伍
的锻造 267
**节　　 新常态下的新挑战 268
第二节　　 应对挑战的有利条件与打造新型产业
工人队伍的必要性 275
第三节　　 实践推动与国家战略 280
第十七章　 农民工的社保与社会公平 287
**节　　 低保险率背后的社会因素 288
第二节　　 养老保险的模式与退保风波 292
第三节　　 工伤保险建立与完善的轨迹 301
第四节　　 医疗保险的统筹与融合 309
第十八章　 户籍制度改革与城市融入 315
**节　　 户籍制度改革的六个阶段 317
第二节　　 户籍制度改革探索：特点和不足 325
第三节　　 户籍制度改革与城镇化困局 331
第四节　　 户籍制度改革与农民工的住房困局 337
第五节　　 户籍制度改革与农民工随迁子女教育
困局 342
第六节　　 户籍制度改革与农民工的增收困局 348
第十九章　 诉求渠道与权益维护 353
**节　　 实践突破与总体思路 354
第二节　　 组织起来，切实维权 363
第三节　　 着力基层与工会改革 372
第二十章　 农民工迁徙与中国社会转型的启示 379
**节　　 农民工大规模迁徙为何没有带来大的
社会震荡 380
第二节　　“ 中国制造”为何能成为“中国名片”
且经久不衰 389
第三节　　 中国在城镇化过程中为何不会出现
“贫民窟” 394
第四节　　 中国农民工未来将走向何方 398
第五节　　 中国的发展经济学是什么 401
本篇结语 412


附　录 413
后 记 421