三会一课实务手册

　　党的基层组织建设情况，是中国共产党在基层工作中实际运行情况的体现和反映。中国共产党历来高度重视党的基层组织建设，在长期的革命和建设实践中，不断丰富和发展党的基层组织。“三会一课”是党的基层支部长期坚持的重要制度，包括定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”的落实水平，直接影响和决定了党的基层组织的建设状况。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在这方面提出了一系列新要求和新举措。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力……要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”完善党内政治生活方面的制度。2016年10月，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调狠抓落实“三会一课”制度：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。”党的十九大报告对加强基层组织建设和党支部工作提出了明确要求：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”　　2018年10月，中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》规定：“党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。‘三会一课’应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以‘两学一做’为主要内容，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。”　　办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。作为经常性的教育机制，“三会一课”是党内组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。坚持抓实抓好“三会一课”对于严格党员管理，加强党员教育，始终保持党的先进性和纯洁性具有重要作用。　　……