职业教育城乡统筹发展研究

　　《职业教育城乡统筹发展研究》：　　（一）城乡职业教育统筹的理论基础　　职业教育与城乡统筹二者各自的理论基础非常深厚，理论流派也比较多，本文不作详细阐述，只是针对职业教育与城乡统筹互动协调关系，从教育学、经济学和社会学三个*相关的学科，来探寻它的理论基础。　　1.教育学视角：教育内外部关系规律　　1980年，潘懋元在湖南大学为原**工业机械部所属的高等院校领导干部授课，正式提出教育内部关系规律和教育外部关系规律；1990年潘懋元发表了《教育外部关系规律辨析》一文，对教育内外部关系规律进行了丰富、发展和完善，正式形成了教育内外部关系规律理论。其基本思想如下：　　（1）教育外部关系规律主要是指教育与社会互动关系的规律。首先，教育受一定社会的经济、政治、文化所制约并对经济、政治、文化的发展起作用，以此对整个社会的发展起作用。其次，教育要主动适应经济社会发展的需要，为区域经济社会的生产力与科学技术、政治制度和文化发展服务，推动经济社会的协调发展。　　教育与社会互动关系的理论来自系统科学的“全息理论”。全息理论是研究事物间所具有的全息关系的特性和规律的学说，它具有部分是整体的缩影规律，反映事物之间的全息关系的全息等式，它本质上是事物之间的相互联系性，根据全息理论，教育与经济、政治、文化等子系统一样，是存在于社会大系统中的一个子系统；同时它又以“全息摄影”的方式包含了社会这个整体，即社会存在于教育之中.，也就是说，教育系统也是一个小的社会，同时也是一个开放的系统，其中全息地包含着社会的各个部分。“正是在这一全息摄影的过程中，高等教育就‘生活’于各种与外部的关系之中”。　　在社会大系统中，教育与经济、政治、文化等其他子系统共同生存、协调发展，处于同等重要的位置，也具有全息结构的特征。特别是在今天，教育对经济、政治和文化的作用越来越凸显，联系越来越紧密，其战略位置也日益重要。社会作为一个完整的大系统，其内部诸要素之间的联系表现为区域内的经济、科技、文化和教育的互动协调。而教育与社会的这种互动协调关系告诉我们，教育与社会是一种共同生成的关系，社会生成了教育，教育又生成社会。教育离不开社会，离开了社会外部关系的存在，教育就失去了其作为教育的本质和内涵，所以了解教育，必须认识这些外部关系。　　（2）内部关系规律指的是教育作为一个系统，其内部各个因素或子系统之间的相互关系规律。潘懋元先生提出，教育内部基本关系主要有三个方面：一是教育和教育对象的身心发展以及个性特征之间的关系。二是人的全面发展和教育各个组成部分之间的关系。三是教育过程中诸要素之间的关系。这三方面的核心问题则是使得各个要素相互协调，取得*佳的教育效果。　　潘懋元先生*初在阐述内部规律时只强调了德、智、体、美诸育之间的关系，这主要是从教育系统区别于其他社会系统的特点是“人的培养”这一论断出发的。但是在后来的教育实践和研究中，他发现仅仅从这一角度出发可能不够全面，因为教育内部的因素很多，关系很复杂，比如，教育观念、教育主体、教育结构、教育模式、教育管理等，还有教育主客体的关系等，如果从这些角度来揭露教育的基本矛盾，则可能对内部关系的基本规律又有不同的理解与表述。　　（3）两条规律同时存在、互相依赖、互相制约又互相促进，外部规律制约着内部规律，外部规律必须通过内部规律来实现。教育要通过培养全面发展的人来为政治、经济、文化服务，只有在社会主义的政治、经济、文化条件下，教育才能彻底实现人的全面发展。办教育既要遵循外部规律，又要遵循内部规律，应把内、外部规律很好地统一起来，不能把它们分割开。　　……