重估:大数据与治理创新

**章 数据治理：数据价值实现的必由之路 //001
**节 数据治理的内涵与特征 //004
一、数据治理的内涵 //004
二、数据治理的特征 //005
第二节 数据治理的价值 //009
一、数据治理与国际竞争 //009
二、数据治理与国家治理 //010
三、数据治理与社会治理 //011
第三节 数据治理体系构建与价值挖掘 //013
一、数据治理体系构建 //013
二、数据价值的挖掘 //015

第二章 数据共享：从粗放管理到精细治理 //025
**节 公共数据资源的特征与权责归属 //028
一、公共数据资源的概念 //028
二、公共数据资源的特征 //029
三、公共数据资源的权责归属 //030
第二节 公共数据资源共享的特征与功能 //031
一、公共数据资源共享的概念 //031
二、公共数据资源共享的特征 //032
三、公共数据资源共享和开放的联系与区别 //033
四、公共数据资源共享的功能 //034
第三节 公共数据资源共享的要点与难点 //037
一、公共数据资源共享的要点 //037
二、公共数据资源共享的难点 //039
第四节 公共数据资源共享的整体现状及发展趋势 //041
一、公共数据资源共享的整体现状 //041
二、公共数据资源共享的发展阶段 //047
三、公共数据资源共享的发展趋势 //050
第五节 公共数据资源共享粗放式管理存在的问题 //053
一、公共数据资源共享的价值需求 //054
二、价值需求刺激下的政府治理模式变革 //056
三、公共数据资源共享粗放式管理存在的问题 //059
第六节 公共数据资源共享的精细化治理 //060
一、数据采集精确化 //061
二、数据存储标准化 //062
三、数据应用高质化 //063

第三章 数据开放：隐私困境的伦理治理 //065
**节 数据开放与隐私权 //068
一、数据开放的内涵与特征 //068
二、数据开放的时代价值 //071
三、数据开放与隐私权保护之间的矛盾与冲突 //072
第二节 数据开放下隐私权被侵犯的缘由 //074
第三节 数据开放下隐私权被侵犯带来的问题 //076
第四节 隐私权保护的伦理治理 //077
一、创新制定伦理准则 //077
二、努力引入责任伦理 //078
三、加强培育伦理素养 //079
四、集聚合力助力伦理治理 //080

第四章 数据决策：领导干部提升决策能力的新路径 //083
**节 大数据思维的内涵与特征 //086
一、大数据思维的内涵 //086
二、大数据思维的特征 //087
第二节 传统决策思维的局限性与数据决策的崛起 //093
一、经验决策占主导地位 //093
二、闭塞的数据获取渠道阻碍科学决策 //093
三、公众参与程度不高 //094
四、经验决策与数据决策的异同 //094
第三节 大数据思维对领导干部决策的影响 //098
一、大数据思维促进领导干部决策精准化 //098
二、大数据思维促进领导干部决策精细化 //099
三、大数据思维促进领导干部决策科学化与民主化 //100
第四节 大数据思维对政府治理的影响 //101
一、促进政府市场监管能力的提升 //101
二、促进政府社会管理能力的提升 //102
三、促进政府公共服务能力的提升 //102
第五节 大数据时代领导干部决策能力的提升路径 //103
一、领导干部数据素养的培养 //103
二、政府大数据服务平台的建立 //105
三、领导干部大数据思维决策意识的培养 //106
四、领导干部大数据思维决策中统计异化的消解 //107
五、领导干部大数据思维决策机制的变革 //108

第五章 数字政府：新时代高效行政服务的新模式 //109
**节 新时代数字政府的含义与特征 //111
一、数字政府的含义 //111
二、数字政府的特征 //112
第二节 新时代数字政府建设的价值分析 //114
一、新时代智慧社会建设的重中之重 //114
二、新时代政府职能转变的前驱动力 //114
三、新时代化解主要矛盾的内在要求 //115
四、新时代社会治理创新的基础条件 //116
第三节 新时代数字政府建设的推进策略 //118
一、总“指挥棒”统一部署 //118
二、跨域数据共商共建共享 //121
三、利益协调互惠互利互赢 //123
四、健全制度确保建设畅通 //125

第六章 数字公民：智慧社会建设的主体 //129
**节 数字公民的基本内涵与基本特征 //133
一、数字公民的基本内涵 //133
二、数字公民的基本特征 //134
第二节 数字公民建设的功能 //136
一、智慧社会建设的基石 //136
二、公共服务和社会治理困境的突破口 //137
三、改善民生的重点工程 //138
四、网络空间治理的能手 //138
五、为公民提供“走遍天下”的通行证 //139
第三节 数字公民建设的推进策略 //141
一、数字公民教育 //141
二、数字公民身份认证 //148
三、数字公民身份生态管理 //155
四、数字公民服务链 //157
五、数字公民法律政策调适 //157

第七章 舆情监测：大数据的应用与超越 //161
**节 大数据舆情监测的应用价值 //164
一、大数据舆情监测的预测性 //164
二、大数据舆情监测的全面性 //165
三、大数据舆情监测的关联性 //166
四、大数据舆情监测的可量化 //167
第二节 从监测到考核：大数据技术在舆情治理各环节的应用 //168
一、大数据技术在舆情监测环节的作用 //168
二、大数据技术在舆情研判环节的作用 //169
三、大数据技术在舆情处置环节的作用 //169
四、大数据技术在舆情考核环节的作用 //169
第三节 大数据舆情监测的局限性 //171
第四节 大数据舆情监测局限性的超越 //173
一、促进大数据技术与人文的有机结合 //173
二、加强大数据舆情监测管理 //174
三、推进大数据舆情管理体系建设 //176

第八章 慈善资源：大数据时代的精准衔接 //177
**节 当下慈善资源衔接的局限性 //180
第二节 基于大数据的慈善资源精准衔接的功能 //181
一、利于塑造慈善事业的良好形象 //181
二、利于精确决策和精细管理 //182
三、利于精准指导和复制共享 //183
四、利于精准评估和精致监督 //184
第三节 基于大数据的慈善资源精准衔接的创新路径 //186
一、“互联网+”时代大数据资源整合助力精细化管理 //187
二、大数据分析指导慈善资源精准衔接 //188
三、新媒体数据互通助力互动、监督的实现 //190
四、依托大数据云平台助力慈善资源衔接环境的转变 //191

第九章 智慧养老：老龄化社会养老服务模式新突破 //193
**节 养老服务模式创新的必要性 //196
第二节 大数据背景下的智慧养老服务模式的功能 //197
一、基于大数据的养老服务理念的传承与转变 //197
二、基于大数据的养老医疗保健服务更理想 //198
三、基于大数据的养老生活照料服务更持续 //199
四、基于大数据的养老紧急救助渠道更畅通 //200
五、基于大数据的智慧养老情感体验更积极 //201
第三节 大数据背景下的智慧养老服务模式创新 //202
一、智慧养老的概念与价值 //202
二、智慧养老服务平台的搭建 //204
三、智慧养老服务模式的“SWOT”分析 //205

第十章 志愿服务：基于大数据的精准供给 //209
**节 大数据对大学生精准志愿服务的影响与意义 //213
一、大数据利于精准服务和精心服务的实现 //213
二、大数据利于精确决策和精细管理的实现 //214
三、大数据利于精准指导和紧密共享的实现 //215
四、大数据利于精细反馈和精准评估的实现 //216
第二节 基于大数据的大学生精准志愿服务的对策与创新 //218
一、大数据指导精准志愿服务活动的开展 //218
二、互联网数据整合有助于实现精细志愿服务管理 //219
三、数据库提供精确志愿服务资源的共享 //221
四、微时代数据互通助力精密志愿服务评估 //222

第十一章 共享生活化：生成逻辑与问题治理 //228
**节 大数据时代共享生活化的生成逻辑 //229
一、新一代信息技术与社会刚性需求的结合 //242
二、创新与便捷服务理念的彰显 //231
三、时空范围与受益对象的广泛 //232
四、使用权和拥有权的分离 //233
第二节 大数据时代共享生活化问题的治理创新 //234
一、提高公众共享素养，发挥公众自治力量 //234
二、转变政府管理方式，完善相关体制机制 //236
三、规范共享企业经营，促进共享行业发展 //237
四、缩小共享鸿沟，取消共享特权 //239