我国农业可持续发展中政府责任问题研究

前言
导言
一、研究目的与意义
二、国内外研究现状
三、研究方法及研究框架
四、可能的创新点

□□章 实现我国农业的可持续发展□□责无旁贷
□□节 农业可持续发展中□□责任相关概念界定
一、农业可持续发展的内涵
二、农业可持续发展中□□责任界定
第二节 理论基础
一、社会契约理论
二、新公共服务理论
三、为人民服务理论
第三节 我国农业可持续发展中□□责任的应然性与必要性
一、我国农业可持续发展中□□责任的应然性
二、我国农业可持续发展中□□责任的必要性
本章小结

第二章 □□实现农业可持续发展应承担的主要责任内容分析
□□节 □□的制度设计责任
一、□□在农业可持续发展中制度体系设计上的责任
二、□□在农业可持续发展中制度完善上的责任
第二节 □□的资金支持责任
一、农业财政投入支持责任
二、农业金融资本支持责任
三、农业风险资金支持责任
第三节 □□的组织管理责任
一、涉农行政管理机构
二、支农□□服务机构
第四节 □□的监督控制责任
一、对于农业耕地资源保护的监控责任
二、对于国家支农资金使用的监控责任
三、对于农业环境生态保护的监控责任
四、对于粮食价格波动的监督控制责任
本章小结

第三章 我国农业可持续发展中□□责任实现的影响因素
□□节 管理体制因素
一、产业流程与管理机构设置
二、职能定位与权力责任配置
三、管理层次与沟通程度
四、管理与服务关系定位
第二节 决策体系因素
一、决策者素质
二、决策者观念
三、决策能力和手段
四、决策程序与过程
第三节 法规政策因素
一、法治理念深入程度
二、法规体系健全程度
三、政策法规公开程度
第四节 行政文化因素
一、“官本位”思想
二、“家长制”传统
三、“人治”的观念
第五节 责任机制因素
一、责任履行效果评估机制
二、责任履行结果追究机制
本章小结

第四章 典型国家农业可持续发展中的□□责任及其启示
□□节 美国农业可持续发展中□□责任的实现及经验分析
一、美国农业可持续发展中□□责任的实现
二、美国农业可持续发展中□□责任履行的经验分析
第二节 日本农业可持续发展中□□责任的实现及经验分析
一、日本农业可持续发展中□□责任的实现
二、日本农业可持续发展中□□责任履行的经验分析
第三节 典型国家经验对我国的启示
一、树立可持续发展观
二、树立动态的过程观
三、树立积极的责任观
四、树立正确的法制观
本章小结

第五章 我国农业可持续发展中□□责任体系的实现机制
□□节 我国农业可持续发展中□□责任应遵循的基本原则
一、□□主导的原则
二、合理分离的原则
三、财事统一的原则
四、有限有效的原则
第二节 建构科学合理的□□责任体系
一、实现□□的制度设计责任
二、发挥□□的资金支持责任
三、完善□□的组织管理责任
四、履行□□的监督控制责任
第三节 “□□-市场-第三部门”的互补与合作
一、利用市场机制来弥补□□的不足
二、□□与市场的补充力量第三部门
第四节 中央□□——地方□□的责任分配
一、中央与地方□□支农事权和财权分配的原则
二、中央与地方□□支农财权和事权分配的思路
本章小结

第六章 我国农业可持续发展中□□责任履行监督机制的完善
□□节 有效□□责任监督的特征
一、法律规范的完备性
二、运行制度的规范性
三、监督机构的独立性
四、监督过程的确定性
第二节 加强□□责任履行的监督体系建设
一、监察机关的监督
二、审计机关的监督
三、立法机关的监督
四、司法机关的监督
五、人民政协的监督
六、新闻舆论的监督
七、公民的监督
本章小结

第七章 个案分析：黑龙江省履行农业可持续发展中□□责任的经验分析
□□节 黑龙江农业发展基本状况
一、耕地质量及水土流失状况
二、灌溉布局及节水灌溉状况
三、森林、草场资源利用状况
四、农业水利工程设施状况
五、湿地资源状况
第二节 黑龙江省促进农业可持续发展的□□行为措施
一、高度重视，大力宣传，履行宣传教育责任
二、更新观念，转变方式，履行组织管理责任
三、加大投入，重点扶持，履行投入支持责任

结论
参考文献