国家文化安全治理

前言： 一个更加开放的中国如何定义国家文化安全

——国家文化安全研究：过去、现在与未来 1

一、　国家文化安全研究的起源与制度结构 2

二、　学科质疑与中国国家文化安全学科体系建设 16

三、　国家文化安全研究的新时代 22

四、　国家文化安全研究：理论的力量与未来的挑战 27

**章 世界主要大国文化安全政策与战略 1

**节 美国国家文化安全政策与战略 1

一、　美国国家文化安全体制与政策的形成 2

二、　美国国家文化安全政策与战略表述 5

三、　美国国家文化安全政策与战略结构与特征 10

四、　以国家安全利益为核心的文化安全预警机制 19

第二节 英国国家文化安全政策与战略 24

一、　英国国家文化安全战略：不确定时代的英国文化安全政策选择 24

二、　网络安全战略 29

三、　国家文化安全审查制度 33

四、　创意产业战略：塑造英国文化安全发展与环境的主动性 39

第三节 法国国家文化安全战略与政策 41

一、　《国防与国家安全白皮书——2013》：法国国家文化安全政策与战略的基石 42

二、　“文化例外”：维护民族文化特性与国家文化主权 44

三、　立法保护和推广法语，实施国家语言安全战略 49

四、　大力推行文化外交，强化文化安全管控机制 52

第四节 俄罗斯国家文化安全政策与战略 55

一、　俄罗斯重建国家文化安全体系的基本历程 55

二、　《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》：为国家文化安全立法 59

三、　《2030年前俄罗斯国家文化政策战略》：国家文化安全政策实施纲要 61

四、　立法应对极端主义网络传播，监测管控“颜色革命”安全风险 65

五、　切实保护儿童的身心健康安全 68

小结 69

第二章 国家文化安全的本质与基本概念 71

**节 定义国家文化安全三要素 71

一、　国家、文化与安全 72

二、　文化安全、国家安全与国家文化安全 76

三、　国家文化安全与其他国家安全形态的关系 79

四、　国家文化安全的界限 83

第二节 国家文化主权 86

一、　国家文化主权的定义范围 86

二、　文化全球化与国家文化主权 89

第三节 国家文化利益 91

一、　国家利益与国家文化利益 91

二、　国家文化安全利益是国家文化安全的战略基础 96

三、　国际文化利益与国家文化主权 101

小结 104

第三章 国家文化安全的核心问题 106

**节 国家与文化 106

一、　文化的主体性与国家的主体性 106

二、　文化的主体功能与国家的主体功能 109

三、　人、社会与国家的文化关系 110

第二节 生活方式与价值观 112

一、　生活方式本质与理论 112

二、　价值观本质与结构：基础价值观与核心价值观 114

三、　生活方式、价值观与国家文化安全 117

第三节 文明冲突与文明安全 119

一、　“文明的冲突”与文明冲突 119

二、　身份安全、文化认同与规范 123

三、　规范安全与文明安全 124

第四节 文化认识论与文化安全观 126

一、　主观与客观：国家文化安全认识论 126

二、　国家文化利益：国家文化安全观 129

三、　集体安全、综合安全与人类文明安全：全球文化安全观 129

四、　总体国家安全观：命运共同体安全观 130

小结 131

第四章 国家文化安全环境、结构与体系 133

**节 国家文化安全环境与关系 133

一、　地缘政治环境变动与国家文化安全体系形成 134

二、　冷战后中国国家文化安全环境的变化 137

三、　国家文化安全战略环境中的中美文化关系 139

四、　复杂情势下的中国国家文化安全困境 143

第二节 国家文化安全结构 145

一、　传统安全、非传统安全与非传统文化安全 146

二、　内部文化安全与外部文化安全 151

三、　国土文化安全与国民文化安全 154

第三节 国家文化安全体系 158

一、　国家文化安全体系的性质 158

二、 国家文化安全体系的构成 159

三、　国家文化安全体系与国际文化安全体系 163

小结 164

第五章 国家文化安全的生成、形成与演变 166

**节 国家文化安全发生原理 166

一、　安全与文化安全的生成 166

二、　国家文化安全生成的基本路线 169

三、　国家文化安全生成的复杂性 171

第二节 现代国家文化安全的形成机制 175

一、　现代世界体系与现代国家文化安全形成 175

二、　冷战建构了现代国际文化安全关系 180

第三节 全球化与当代国家文化安全演变 201

一、　全球化作为一种新的全球安全机制性质 202

二、　经济全球化趋势下的文化全球化危机 209

三、　文化帝国主义、文化霸权与文化多样性安全 215

小结 221

第六章 中国国家文化安全的形成与演变 223

**节 鸦片战争与中国国家文化安全问题的形成 223

一、　鸦片战争与近代以来中国文化安全的生成机制 223

二、　近代以来中国国家文化安全问题的根源 226

三、　现代中国国家文化安全基石的奠定 227

第二节 五四运动与20世纪中国国家文化安全主题 230

一、　五四运动之于现代中国国家文化安全的意义 230

二、　启蒙与救亡：国家文化安全主题的双重建构 234

三、　20世纪中国国家文化安全的母题：反帝反封建 235

第三节 社会主义时期中国国家文化安全主题与变迁 236

一、　中国共产党的文化安全史观与社会主义文化安全主题 236

二、　社会主义立国的文化安全责任与国家文化安全战略理论的演变 239

三、　世纪之交中国国家文化安全理论的历史转型 242

四、　面向新时代中国特色国家文化安全理论体系建构 244

第四节 战后国际文化关系与中国国家文化安全 249

一、　战后世界体系的变动对于中国国家文化安全的意义 249

二、　战后国际文化关系中的中国文化安全政策选择与定位 251

三、　冷战后的国际文化矛盾与中国国家文化安全体系重建 252

四、　大国文化战略关系变动与中国文化安全战略的演变 256

小结 257

第七章 文化政治安全与意识形态安全 260

**节 文化政治安全 260

一、 文化政治的构成与文化政治安全 260

二、　文化制度安全：国家文化政治安全的实现形态 262

三、　国家文化制度建设与国家文化政治安全实现 265

第二节 意识形态安全 268

一、　意识形态本质与理论 268

二、　国家意识形态安全与国家价值观 271

三、 意识形态安全威胁的主要来源与构成 273

第三节 国家意识形态安全关系 279

一、　国家意识形态安全关系：一个国家文化安全新议题 280

二、　国家意识形态安全关系的性质与特征 284

三、　中国与西方国家间的意识形态安全关系 288

四、　中美、中西意识形态安全关系治理 292

五、　掌握国家意识形态安全关系主动权 297

第四节 文化政治安全与意识形态安全关系 303

一、　意识形态安全是国家政治安全的重要保障 304

二、　文化政治安全是意识形态安全的制度前提 305

三、　文化政治安全与意识形态安全的创新与统一 307

小结 310

第八章 文化经济安全 313

**节 文化经济安全分析的概念 313

一、　经济主权与经济安全 313

二、　文化经济与文化经济安全 315

三、　经济安全与文化经济安全的关联性 316

四、　文化经济安全与国家文化安全 319

第二节 文化经济安全形成机制 320

一、 文化经济安全的双重属性 321

二、　竞争、发展与文化经济安全困境 322

三、 文化经济体安全性程度 325

第三节 文化经济安全的主要领域 327

一、 文化产业安全 328

二、 文化市场安全 334

三、 文化资本安全 339

小结 344

第九章 文化社会安全 346

**节 文化社会安全分析的概念 346

一、　社会与文化社会 347

二、　社会安全与文化社会安全 348

三、　文化社会安全与国家文化安全 350

第二节 文化社会安全的形态与结构 352

一、　文化社会安全形态与结构的构成 353

二、　移民的文化社会安全意义 354

三、 民族与宗教文化社会安全 360

第三节 文化社会安全问题生成机制 363

一、　普遍性生成 363

二、　内生性生成 366

三、　输入性生成 369

四、　交互性生成 370

小结 371

第十章 文化遗产安全、文化资源安全与文化生态安全 374

**节 文化遗产安全议程 374

一、　文化遗产的性质与定义范围 374

二、　文化遗产安全与国家文化安全 379

三、　文化遗产安全存在的主要威胁 382

四、　文化遗产安全保障 389

第二节 文化资源安全 392

一、　文化资源构成及其安全性问题 393

二、　文化资源与文化遗产的关联和区别 395

三、　文化资源安全与国家文化安全 396

四、　文化资源安全的保护404

第三节 文化生态安全 406

一、　文化生态安全分析的概念 406

二、　文化生态构成的多重二元结构：内部性与外部性 410

三、　文化多样性安全与文化生态安全 416

四、　文化生态安全与国家文化安全 420

小结 425

第十一章 网络文化安全 428

**节 网络安全与信息安全 428

一、　信息安全、网络安全与网络空间安全 428

二、　网络安全与网络文化安全 433

三、　网络文化安全与文化信息安全 438

第二节 网络文化安全与国家文化安全 441

一、　网络空间主权与国家文化主权的发展 441

二、　网络文化安全的生成与构成 445

三、　网络文化安全威胁：国家文化安全的新形态 448

四、　人工智能安全与国家文化安全新问题 452

第三节 互联网自由与网络文化安全 453

一、　作为空间生产革命的互联网 454

二、　互联网自由的边界 455

三、　互联网自由与责任的统一 458

第四节 中国网络文化安全的目标与原则 460

一、　中国网络文化安全的目标与任务 460

二、　中国网络文化安全的主要原则 462

三、　中国实现网络文化安全的路径 463

小结467

第十二章 国家文化安全治理 470

**节 国家文化安全治理体系建设 470

一、　国家文化安全治理的主体责任 470

二、　现代国家体制下国家文化安全的重要实现形态 473

三、　政府的国家文化安全职能与治理体系建设 477

第二节 国家文化安全管理体制与机制现代化 482

一、　国家文化安全管理机制分析 483

二、　中国国家文化安全管理机制 484

三、　全球化下的国家文化安全形态变迁与管理转型 486

第三节政府文化危机管理与国家文化安全预警 487

一、　文化危机与国家文化安全危机 488

二、　政府文化危机管理的结构与功能 491

三、　综合性国家文化安全危机管理体系建构 493

四、　国家文化安全预警 494

第四节 国家文化安全治理工具：战略与政策 497

一、　国家文化安全实现与维护的制度设计与价值体系 498

二、　国家文化安全战略与政策构成的基本特点 500

三、　国家文化安全战略与政策的构成 506

小结 509

后记 512