乡村振兴战略简明读本

　　《乡村振兴战略简明读本》：六、引导农业生产性服务业健康发展发展农业生产性服务业，要着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要，立足服务农业生产产前、产中、产后全过程，充分发挥公益性服务机构的引领带动作用，重点发展农业经营性服务，包括农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务、农产品营销服务等。大力培育服务组织，推动服务主体联合融合发展，推进专项服务与综合服务协调发展，推广农业生产托管，探索创新农业技术推广服务机制。七、推进农业高质量发展推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局。推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。推行标准化生产，培育农产品品牌，打造一村一品、一县一业发展新格局。加快发展现代高效林业，推进森林生态标志产品建设工程。加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖。统筹海洋渔业资源开发，建设现代化海洋牧场。建立产学研融合的农业科技创新联盟，加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用。完善农产品质量和食品安全标准体系，加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设，健全农产品质量和食品安全监管体制。八、破解农村产业发展资金短缺问题继续推进农村金融机构创新、产品创新、服务创新。健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投人格局。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，优化财政供给结构，撬动金融和社会资本更多投向乡村，发行一般债券用于支持乡村振兴、脱贫攻坚领域的公益性项目：调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例，严格控制未利用地开垦，改进耕地占补平衡管理办法；坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴多样化金融需求。九、加强农产品品牌建设立足精致发展，全产业链设计品牌战略，通过品牌建设倒逼农业产业链各个环节升级改造；立足精管细作，建立绿色生产体系，大力推广绿色生产技术，把农业产前、产中、产后各环节纳入标准化生产和数字化管理轨道；立足跨界融合，建立龙头型产业体系，通过一二三产业融合扩大品牌农产品组合，推动产业增值升级；立足于深耕市场，建立高效营销体系，与互联网深度融合，加快推动定制农业、现代营销体系和质量管理精准发展；注重培育农业品牌文化，挖掘品牌背后的故事，提升品牌美誉度。十、加强农产品流通体系的建设统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地批发市场建设，加强农产品期货市场建设。实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品低温仓储、分级包装、电子结算。健全覆盖农产品收集、存储、加工、运输、销售等各环节的冷链物流体系。加快培育现代流通方式和新型流通业态，大力发展快捷高效配送。积极推进“农批对接…‘农超对接”等多种形式的产销衔接，加快发展农产品电子商务，降低流通费用，强化农产品商标和地理标志保护。十一、发展田园综合体需要注意的问题田园综合体建设应以市场为导向，吸引更多的社会资本投向农业农村，探索多种建设形式，避免一哄而上，大拆大建，并根植于乡土，依托乡村自然文化景观，进行适度和本土化改造，应尊重农民意愿，让农民充分参与并受益。田园综合体建设要以农村现有的产业为基础，进行优化升级，给当地农民提供充分的就业及创业的机会和空间：要用历史和发展的眼光保护乡村里的特色民居、遗址及非物质文化遗产等，防止过度设计、过度改造和过度开发；要建立有效的利益联结机制，防止本地居民在产业发展和利益分享中被“挤出”，集体资产被外来资本控制。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。……