2019年中国大众创业万众创新发展报告

总论 深入推进创新创业创造助力经济高质量发展章 创新创业环境 节 健全体制机制 一、继续深化“放管服”改革 二、全力构建区域协调发展新机制 三、持续健全人才流动激励评价机制 四、大力支持企业创新改革 第二节 完善扶持政策 一、加大财税支持力度 二、改善投融资环境 三、完善人才引进培养政策 四、提升创业就业服务水平 第三节 优化创业服务 一、支持多种主体创新创业 二、加强典型经验示范推广 三、完善创业支撑平台 第四节 强化科技创新支撑 一、积极推动科技创新与产业融合 二、健全科技创新支撑体系 三、打通科技成果转化全链条 四、持续优化科技创新环境 第五节 营造创业文化 一、大力培植企业创新创业氛围 二、不断厚植创新创业文化土壤 三、推进中国特色创业文化融入国际舞台第二章 创新创业服务 节 科技创新服务支撑平台 一、众创空间 二、专业化众创空间 三、科技企业孵化器 四、大学科技园 第二节 企业创新创业平台 一、大企业创新创业平台示范带动作用明显 二、中小企业创新创业平台加快发展 第三节 创新创业教育和辅导培训 一、创业服务人员培训由量变向质变转变 二、创业教育与培训不断深化第三章 创业融资 节 政府引导基金和政府性融资担保体系 一、政府引导基金投资步伐加快，投后管理日渐受到重视 二、融资担保行业加快发展，政府性融资担保机构回归担保主业 第二节 早期投资 一、早期投资基金募资继续回落，国资背景的出资人日益活跃 二、早期投资继续向下调整，投资重点支持科创行业 三、京沪继续领跑，浙深苏稳中有进 第三节 创业投资 一、创投机构数量和管理资本量小幅增长 二、新募基金数量和募资规模继续缩减 三、投资活跃度出现下滑 四、部分高技术产业领域投资备受青睐 五、投资阶段逐渐后移 六、创业投资向北上深等东部发达地区集聚 第四节 资本市场融资 一、多层次资本市场体系不断增强对科技型企业的包容性 二、并购市场持续降温 第五节 非股权融资 一、继续鼓励发行双创金融债券 二、持续优化科技金融服务体系 三、政策性银行发挥自身优势积极支持创新创业 四、进一步提升小微企业金融服务质效 五、各地金融机构为创新创业重点群体不断丰富融资渠道第四章 创业就业 节 创业企业 一、创业企业数量增长较快 二、三大产业新设企业结构比例继续优化 三、创业企业质量不断提升 四、创业企业区域结构差异明显 第二节 个体工商户和农民专业合作社 一、个体工商户数量稳步增长 二、个体工商户聚集第三产业 三、个体工商户区域分布差异明显 四、农民专业合作社发展增速下降 第三节 创业群体 一、青年创业者和大学生创业者规模均持续扩大 二、留学人员回国创业趋势明显 三、农民工等人员返乡创业活动已形成趋势 第四节 创新创业培育就业新动能 一、持续优化就业结构 二、促进创业带动就业 三、转变劳动者就业观念 四、创业就业联动模式日趋成熟第五章 创新创业成效 节 培育壮大发展新动能 一、创新创业助推新兴产业发展 二、创新创业拓展产业融合发展新空间 三、创新创业汇聚前沿技术新力量 第二节 增强社会服务新供给 一、创新创业助力传统服务业转型升级 二、创新创业推动实体经济数字化转型 三、创新创业助力拓展居民信息消费 第三节 加速区域经济转型发展 一、创新创业提升区域发展动能 二、创新创业引领区域产业转型 三、创新创业激发区域发展活力 第四节 提升企业创新发展能力 一、企业研发规模扩大夯实创新实力 二、企业科技成果涌现提升创新能力 三、创新型企业引领产业高质量发展 四、营商环境优化激发企业市场活力第六章 发展展望后记