21世纪职业教育规划教材·民航服务系列客舱安全管理/向莉/21世纪职业教育规划教材.民航服务系列

（一）安全政策安全政策反映了运营人的安全管理理念以及对安全的承诺，是建立安全管理体系的基础，并为建设积极的安全文化提供清晰的导向。1安全政策与目标组织必须明确其组织安全政策，并符合国际和国家要求，由组织的责任法人签署。安全政策必须包括组织关于安全的承诺和为安全政策的实施提供必要资源的明确说明，能够进行沟通，并得到整个组织的同意。安全政策必须包括安全报告程序；明确哪种运行行为是不可接受的；接受在哪种情况下偏离常规行为是可行的。安全政策必须被定期监测，以保证它对于组织来说是相关和恰当的。2安全责任组织必须明确责任法人代表整个组织对实施和维护安全管理体系负有*终职责和责任，不管他还有什么其他职责；组织必须明确所有管理成员和员工与安全管理体系安全表现相关的职责，不管他们还有什么其他的职责。安全责任、职责和权力应该被记录下来，并在组织内沟通，包括对有权做出关于安全风险容忍度的管理层的定义。3核心管理人员任命组织必须确定一个安全经理，他是有效实施和维护安全管理体系的负责人和焦点。安全经理是责任主管任命的且担负安全管理体系日常管理职责的人。安全经理是开发和维护有效安全管理体系的负责人和协调人。安全经理还要向责任主管和一线管理者就安全管理事宜提出建议，并负责在组织内部，酌情与外部组织、承包人和利害相关者就安全事项进行协调和沟通。4应急响应计划组织必须保证应急响应计划能提供从正常到应急情况下运行的有序和有效转变，而在恢复正常运行时应与其他互动组织的应急响应计划相协调。5安全管理体系的文件化组织必须制订一个安全管理体系实施计划，它由组织的高级管理层同意，确定组织安全管理的方法，满足组织安全目的的要求，而安全管理体系必须文件化，包括安全政策和目标、对安全管理体系的要求、安全管理体系的程序和过程、程序和过程的职责和权力以及安全管理体系产出的描述。作为安全管理体系文件化的一部分，组织必须制订并维护安全管理体系手册，并将其安全管理方法在整个组织传达。（二）安全风险管理安全管理体系的核心是风险管理。风险管理过程常用于分析运营人的运行功能及其运行环境，以识别危险源，分析评价相关风险；并在此基础上有效地控制、监督风险，以实现*大的安全保证，并可靠地实现安全管理目标。因此，风险管理是一种事态管理，这与传统的事件管理有很大的不同。事件管理的目的是防止不安全事件再次发生，而安全管理体系则是通过分析隐患问题，提早控制，防止不安全事件发生；而且，安全管理体系明确指出安全是有成本的，只有当风险可能造成人员伤害或财产损失超出可接受的水平，安全才是**的。1危险源辨识组织必须制订并保持一个正式程序，以确保运行中的危险源被确定，危险源的确定要在收集安全数据的基础上进行。2安全风险评估与缓解组织必须制订和保持一个正式程序，以保证对组织运行中的安全风险进行分析、评估和控制。