布和朝鲁文集:理念思路篇(全5册)

　　《布和朝鲁文集（套装全5册）》：　　一、政研室要建设学习型、创新型、服务型机关　　（一）关于建设学习型机关　　党的十六大报告提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，并把提高全民族思想道德素质和科学文化素质作为全面建设小康社会四大目标的重要内容。这对全面建设小康社会，特别是对我们内蒙古自治区这样的欠发达地区应对挑战，抓住机遇，增创后发优势，具有深远历史意义和重大的现实意义。　　建设学习型社会要从建设学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型乡村、学习型家庭等学习型组织抓起。建设学习型组织是建设学习型社会的基础和载体。学习型组织，是当今*前沿的管理理念之一。这个理念要求，以学习为动力，以共同理想为目标，把学习、工作、生活融为一体，提高每个成员的综合素质和创新能力，强化民主管理和民主决策，实现组织的不断创新与发展。学习型组织的理念有三个特点：一是强调学习与工作不可分离，即工作学习化，学习生活化。工作学习化，就是把工作和学习统一起来，将工作过程变为学习过程，根据机关职能、岗位职责和工作需要进行学习。学习生活化，就是把学习作为人生存和发展的**需要。二是强调个人学习与组织的学习不可分离。组织的学习主要是在个人学习的基础上讨论、交流、沟通，形成共识。三是强调学习与行动不可分离。学习的收获必须转化为新的行为，就是学习与工作紧密结合，提高工作能力，实现工作创新。　　政研室作为为内蒙古自治区党委决策服务、从事综合性研究的工作部门，要率先建设学习型机关，这是新形势对我们的要求。为党委决策服务，是一种高层次、高质量的服务，是从宏观与微观相结合的层面上系统思考、综合研究的服务。这要求我们具备较高的理论素养、较深的知识阅历、较强的研究能力。我们要以增强创新能力、提高服务水平为目标，建设学习型机关，不断提高素质，适应工作需要，这是其一。其二，要创新理念。创新理念是建设学习型机关的前提和基础。要树立学习是生存和发展**需要的理念，人人学习、终身学习的理念，工作学习化、学习工作化的理念等。其三，要创新制度。建设学习型机关是关系政研室工作全局和长远发展的战略性任务。要顺利开展这项工作，必须建立健全符合我们机关实际的学习、讨论和研究制度，边学习、边总结、边提高，不断完善。　　（二）关于建设创新型机关　　政研室工作是直接为党委决策服务的，我们能不能保持与时俱进的精神状态，有没有创新意识、创新思维和创新能力，关系到我们的服务质量，影响到党委的决策。从这个意义上讲，创新是我们机关的生命力所在。　　政研室为党委决策服务，主要通过两个方面：一是调研服务；二是文稿服务。建设创新型机关，首先，调研思路要创新。要紧紧围绕党的十六大关于全面建设小康社会的目标和内蒙古自治区党委提出的“两个高于、一个达到”的近期目标和三个动力、“三化”要求确立调研思路，确定调研课题。比如，农牧处应围绕建设现代农业、现代畜牧业，研究内蒙古自治区实现农牧业产业化、农牧民组织化，发展农村牧区经济，增加农牧民收入及相关问题。城市处应围绕实现工业化，研究内蒙古自治区走新型工业化道路，扩大就业、增加城镇居民收入及实现城镇化等相关问题。政文处应围绕科技创新、制度创新、文化创新，研究内蒙古自治区创建学习型社会，提高全民素质，增创后发优势，形成持久竞争力等相关问题。党建处应围绕学习贯彻“三个代表”重要思想，以加强党的执政能力为重点，研究加强领导班子和领导干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持党的先进性等相关问题。　　其次，调研方法要创新。我们为党委决策服务，主要是通过我们的调研成果转化为决策来体现的，这就要求我们的调研成果必须是高质量的。形成高质量的调研成果，除了要求确立正确的思路以外，还必须坚持正确的方法。方法创新应包括以下几个方面：一是探索规律性，就是调研要深入，要抓住事物的根本，“透过现象看本质”。二是增强针对性，既有战略针对性，又有现实操作性，要管用，要解决问题。三是把握综合性，客观事物是发展变化的、普遍联系的，研究问题既要分类考察，因事制宜，又要系统思考，综合解决；既要内部统筹，协同作战，又要借助外力，形成合力。　　*后，文稿文风要创新。我们的调研成果和成果转化，都以文稿为载体，文稿质量直接关系到服务质量。提高文稿质量，应把握三点：一是短，在说清问题的前提下越短越好，长了没人看，等于白写。二是准，反映事物要准确无误，这是基本要求。三是顺，文字要深入浅出、朴实清新、鲜明生动，让人能看完。　　……