国家治理能力现代化探索丛书国家再造(国家治理能力现代化探索丛书)

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作者：[法]·贝兹

出版社：上海译文出版社

本类榜单：政治军事

分类：政治军事 > 政治 > 政治理论

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图文详情

ISBN：9787532786503
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
开本：其他
页数：453
出版时间：2021-02-01
条形码：9787532786503 ; 978-7-5327-8650-3

本书特色

适读人群：大中院校行政管理、公共管理专业及其他社会科学类专业师生，公务员，公务员教育培训体系的师生。1.法国著名行政管理领域研究者菲利普??贝兹代表作。 2.行政体制改革的必读书目。

内容简介

《国家再造》是研究法国社会政治或进入不错公务员队伍的推荐阅读书之一。作者以严谨的社会政治学的学术思维，对法国社会发展特别是法国政治环境的深入分析，以及对外部靠前环境的开阔眼界，使读者对法国的行政改革线索有了清晰的了解，对为什么改革，如何改革，结果与预期之间的关系，以及未来新型的国家行政体系将走向什么方向都有积极的启发思考意义。

节选

马克斯·韦伯在其著作《经济与社会》中坚持认为，国家不能被它所追求的不断变化的目标所定义“不可能根据一项活动的结果来定义某个政治团体，即使是国家。事实上，从粮食供给到艺术保护，政治团体的活动会持续地进行，根本不会结束；同样，从个人安全的保障到法律机制的运作，政治团体所进行的活动也不会结束。”（马克斯·韦伯，《经济与社会（**卷）》，巴黎，口袋出版社，1995年，第98—99页。）。行政改革政策面临同样的困难，凭借其目标及内容难以明确勾勒出轮廓，因为从一个时代到另一个时代，甚至从一个政府到另一个政府，数目繁多的目标和内容都在不断变化：专业化或非专业化公共职能、扩大或缩小政府权限、巩固公共服务用户权利、推行政府部门津贴发放及资源分配监管新规，等等。因此，行政改革“正式”来讲是一种“横向的”、“一般的”克里斯托弗·胡德，《四季适用的公共管理？》，载《公共管理》第69卷第1期，1991年，第3—19页。公共政策。我们可以借用公共政策学者西奥多·J.罗维所言的“构成性或宪法性政策”，即一种明显以重新分配行动权力和资格、确立基本规则、重现合法政治秩序为目标和结果的公共干预行为西奥多·J.罗维，《政治中的国家：政策与行政间的关系》，载《监管政策与社会科学》，伯克利，加利福尼亚大学出版社，1985年，第74页。。从分析法角度出发，行政改革要转变及推行面向“行政”整体，即面向所有政府行政机构（各部、司局、处所等）及全部公职人员的普遍原则、规则和/或工具。任何一项改革措施，不论是要求公务员在与公共服务用户关系中不得匿名，或是以总额预算的形式为各部门制定新的拨款分配标准，还是将部级部门改组成为办事处，无论任何行政机构各自有何特点，都将无一例外地受到影响。这种分析法属性出于多种原因是具有启发性的。

作者简介

菲利普??贝兹，法国国家科学研究中心研究室主任，主要研究领域包括行政社会学、国家改革政策以及公共政策分析等。长期任教于法国国家行政学院、巴黎政治学院、伦敦政治经济学院、欧洲发展与领土整治高级研究学院等教育和研究机构。合作创立法国《政府与公共行动》杂志并担任主编，同时也是是法国《劳动社会学》杂志、《政策执行与治理》系列丛书的主要编委。曾担任法国财政部公共管理与经济发展研究会战略顾问、法国公共行政与公职总局学科顾问、法国公共财政委员会行政顾问，主持或参与多项欧盟有关机构组织、协调发展等内容的课题研究。

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