包邮政府购买——公共文化服务社会化路径研究

目 录
**章 研究述评
**节 公共文化服务
第二节 公共服务市场化
第三节 政府购买公共文化服务
一、政府购买公共文化服务的概念
二、政府购买公共文化服务的范围
三、政府购买公共文化服务的主客体研究
四、政府购买公共文化服务的方式
五、政府购买公共文化服务的模式
第四节 本书的研究逻辑和方法
第二章 政府购买公共文化服务的理论基础和逻辑建构
**节 理论基础：新公共管理理论、公共产品理论、多中心治理理论
一、逻辑阐述：新公共管理理论
二、工具阐述：公共产品理论
三、依据阐述：公共治理理论
第二节 逻辑建构：市场失灵与政府失灵的平衡
一、市场失灵的归因分析
二、政府失灵的归因分析
第三节 行为定位：一种市场化政府经济行为
一、以公共性为原则
二、以效率为导向
三、以市场竞争为手段
第三章 政府购买公共文化服务的要素条件及模式分类
**节 政府购买公共文化服务的要素条件
一、政府强烈的购买意愿
二、恰当的社会参与主体
三、成熟的文化消费市场
四、完善的政府购买机制
第二节 基于市场化程度划分的三种政府购买公共文化服务模式
一、市场化模式：市场在资源配置中发挥主导作用
二、半市场化模式：政府主导、市场参与资源配置
三、非市场化模式：政府指令分配资源
第三节 基于中国现实的模式选择——半市场化模式
一、服务型政府的价值取向
二、现实国情的条件制约
三、公共服务市场化的反思
第四章 我国政府购买公共文化服务模式现状审视——以北京为例
**节 我国政府购买公共文化服务的现状
一、政府购买公共文化服务的运行成效
二、政府购买公共文化服务存在的问题
第二节 北京市政府购买公共文化服务模式的SSP范式分析
一、北京市政府购买公共文化服务的状态分析
二、北京市政府购买公共文化服务的结构分析
三、北京市政府购买公共文化服务的绩效分析
四、北京市政府购买公共文化服务存在的问题
第三节 我国政府购买公共文化服务市场化进程的困境
一、政府决策方面
二、购买效率方面
三、协同合力方面
四、购买绩效方面
第五章 国外政府购买公共文化服务的经验与借鉴
**节 美国政府购买公共服务的经验借鉴
一、购买程序规范
二、合作关系稳固
三、政府角色得以强化
四、弹性管理
五、重视科学评估
六、购买机制完善
第二节 新西兰政府购买公共文化服务的经验借鉴
一、政府部门议行分离提升服务购买质量
二、公共事业机构民营化改革充当服务提供者
三、严格绩效机制强化政府公共责任
第三节 日本政府购买公共文化服务的经验借鉴
第六章 我国政府购买公共文化服务模式的优化路径
**节 重塑政社关系优化政府购买决策
一、从传统集权转为多元协同
二、从私人偏好转为公众理想
三、从弹性行政转为依法治理
第二节 供给侧改革提升购买效率
一、构建互补市场推动事业产业协同
二、优化购买机制提升竞争效率
三、培育文化类社会组织增强动力
四、畅通供需信息机制回应公众期待
第三节 资源整合增强协同
一、吸纳社会资本增加资金供应
二、精准扶贫提振基层购买意愿
三、统筹政府资源形成合力
第四节 强化考核完善内控
一、以效率导向完善绩效评价体系
二、强化监督约束购买行为
三、明确责任主体落实追责机制
第七章 结 语
主要参考文献