扶贫扶志的理论与实践

理论篇
研究背景
一、理论背景
扶贫扶志的研究进展
一、精神贫困和精神扶贫的概念界定
二、精神贫困与其他概念的关系
三、精神贫困的表现、特征与类型
四、扶贫扶志或精神贫困的成因
五、扶贫扶志或精神扶贫的应对做法
扶贫扶志的基本认识
一、扶贫扶志的核心要点
二、扶贫扶志的突出问题
三、扶贫扶志的实现路径
扶贫扶志的问题指向：精神贫困的表现与类型
一、贫困人口的“等靠要”思想和“求粘赖”行为问题
二、区位劣势与贫困文化交织
三、贫困人口“自我意识缺位”现象问题
四、贫困农户参与扶贫政策和项目的意愿问题
扶贫扶志的实现路径
一、开展教育培训
二、典型示范引领
三、改进帮扶方式
四、推进移风易俗
五、强化基层党组织政治功能
扶贫扶志的政策思考
一、精神文化层面：扶心扶知，激发贫困农民脱贫致富的自主性与能动性
二、政策执行层面：聚焦贫困人口需求，调整帮扶方式，引导贫困人口参与，提升精准扶贫政策与贫困地区实情的契合度
三、社会治理层面：依托基层社会组织，重建贫困人口与乡村社会的社会联结
四、机制创新层面：宣传宣讲典型人物和事迹，发挥脱贫致富示范带动作用
五、组织创新层面：发挥社会组织纽带作用，培养社区工作队伍

实践篇
以农民讲习所为依托开展扶志教育——贵州省毕节市新时代农民（市民）讲习所
一、背景
二、运行过程：谁组织、谁来讲、讲什么、怎么讲
三、实施效果：“讲”“习”并重、知行合一
四、基本经验
以农民夜校推动扶贫教育培训——海南省“电视+夜校+热线”扶贫教育模式
一、背景与概况
二、以农民夜校推动扶志教育的过程与特点
三、经验与启示
以创业致富带头人带领群众脱贫致富——江西省石城县“党建+创业致富带头人”培育
一、基本概况
二、创业致富带头人培育的实现机制与效果
三、经验与启示
以重塑贫困人口信用观念破解诚信困境——宁夏回族自治区固原市蔡川村金融扶贫创新
一、缘起与概况
二、“蔡川模式”的主要内容与特点
三、经验与启示
以“歇帮”机制惩戒不良行为——四川省屏山县帮扶机制创新
一、问题与背景
二、“歇帮”机制的政策体系与实施过程
三、经验与启示
以优秀传统文化应对精神贫困——山东省济宁市、临沂市精神扶贫行动
一、背景
二、主要举措与效果
三、经验与启示
以红色文化助力扶贫扶志行动——河南省林州市红旗渠精神
一、背景与概况
二、主要做法与成效
三、经验与启示
以红色电商引导贫困人口创业就业——江苏省宿迁市“支部+电商”乡村发展模式
一、背景与概况
二、“支部+电商”乡村发展模式的过程与特点
三、经验与启示
以多措并举应对贫困人口内生动力不足难题——四川省南充市的实践与经验
一、问题与背景
二、主要举措与效果
三、经验与启示
深度贫困地区如何开展扶贫扶志行动——来自四川省凉山州的实践与探索
一、深度贫困地区为何更需开展扶贫扶志行动
二、四川省凉山州脱贫攻坚面临的困境与挑战
三、四川省凉山州扶贫扶志行动的主要举措
四、四川省凉山州扶贫扶志行动的实际成效
五、思考与认识

总结与结论
一、聚焦“两业”发展，实现可持续生计
二、赋能贫困人口，应对能力贫困难题
三、考量多维贫困，推进整体性治理
四、凸显贫困人口主体性，实施类型化治理
五、消解贫困文化，阻断贫困代际传递

参考文献