国家创新型城市创新能力评价报告2021

目　录

**章　创新型城市创新能力指数表现 1

一、评价指标体系、评价方法及数据来源1

（一）评价指标体系1

（二）评价方法3

（三）数据来源3

二、创新型城市创新能力评价4

（一）国家创新型城市创新能力评价排名4

（二）全国城市创新能力百强榜8

三、创新型城市创新能力分类评价 11

（一）创新策源地 12

（二）创新增长极 14

（三）创新集聚区 16

第二章　创新型城市创新发展画像19

一、东部地区19

（一）石家庄19

（二）唐山23

（三）秦皇岛26

（四）南京29

（五）无锡32

（六）徐州35

（七）常州38

（八）苏州41

（九）南通44

（十）连云港47

（十一）盐城50

（十二）扬州53

（十三）镇江56

（十四）泰州59

（十五）杭州62

（十六）宁波65

（十七）嘉兴68

（十八）湖州71

（十九）绍兴74

（二十）金华77

（二十一）福州80

（二十二）厦门83

（二十三）泉州86

（二十四）龙岩89

（二十五）济南92

（二十六）青岛95

（二十七）东营98

（二十八）烟台101

（二十九）潍坊104

（三十）济宁107

（三十一）广州110

（三十二）深圳113

（三十三）佛山116

（三十四）东莞119

（三十五）海口122

二、中部地区125

（一）太原125

（二）合肥128

（三）芜湖131

（四）马鞍山134

（五）南昌137

（六）景德镇140

（七）萍乡143

（八）郑州146

（九）洛阳149

（十）南阳152

（十一）武汉155

（十二）宜昌158

（十三）襄阳161

（十四）长沙164

（十五）株洲167

（十六）衡阳170

三、西部地区173

（一）呼和浩特173

（二）包头176

（三）南宁179

（四）成都182

（五）贵阳185

（六）遵义188

（七）昆明191

（八）玉溪194

（九）拉萨197

（十）西安200

（十一）宝鸡203

（十二）汉中206

（十三）兰州209

（十四）西宁212

（十五）银川215

（十六）乌鲁木齐218

四、东北地区221

（一）沈阳221

（二）大连224

（三）长春227

（四）吉林230

（五）哈尔滨233

第三章　创新能力部分指标排名236

一、创新治理力有关指标236

（一）财政科技支出占公共财政支出比重236

（二）常住人口增长率237

（三）万人专利申请量238

二、原始创新力有关指标239

（一）全社会研发经费支出与地区生产总值之比239

（二）基础研究经费占研发经费比重240

（三）国家级科技成果奖数241

三、技术创新力有关指标242

（一）规上工业企业研发经费支出与营业收入之比242

（二）高新技术企业数243

（三）万人发明专利拥有量244

（四）技术输出合同成交额与地区生产总值之比245

四、成果转化力有关指标246

（一）技术输入合同成交额与地区生产总值之比246

（二）国家级科技企业孵化器、大学科技园新增在孵企业数247

（三）科技型中小企业数248

五、创新驱动力有关指标249

（一）高新技术企业营业收入与规上工业企业营业收入之比249

（二）PM2.5年平均浓度250

（三）居民人均可支配收入251

第四章　创新发展典型经验252

一、强化组织领导252

（一）潍坊：在全省率先成立市委创新发展委员会252

（二）绍兴：成立市委科技创新委员会253

（三）东莞：成立全面深化改革加快实施创新驱动发展战略

领导小组253

二、体制机制改革254

（一）绍兴：“揭榜挂帅”——构建重点项目攻关常态化模式254

（二）金华：探索全球引才新路径256

（三）泉州：推进人才评价机制改革257

（四）马鞍山：以亩产论英雄258

三、加强创新服务260

（一）佛山：打造科技金融“佛山模式”260

（二）衡阳：赋能企业创新发展“船山论坛”模式262

（三）潍坊：营造*优创新创业环境263

（四）徐州：以科技招商快速集聚高新技术企业264

四、扩大开放合作267

（一）株洲：积极融入内外双循环267

（二）东莞：科技引领开放共享268

（三）芜湖：打造内陆开放创新高地269

（四）东营：释放油地融合发展潜能270

五、综合271

（一）吉林：“六位一体”全要素推动碳纤维产业发展271

（二）玉溪：着力实施研发投入倍增行动273

（三）汉中：“三生融合”推动绿色循环发展274

（四）龙岩：探索废弃矿山生态治理新模式275

附　录277

一、国家创新型城市名单277

二、指标解释及数据来源278

（一）创新治理力278

（二）原始创新力279

（三）技术创新力280

（四）成果转化力281

（五）创新驱动力282

　国家创新型城市创新能力评价报告2021