艺术管理与文化政策研究

　　艺术行政管理文献和研究通常强调管理职能和组织概况。文化机构种类繁多，有着非常重要且丰富的背景因素，事实证明这些因素可以极大地帮助艺术机构及其管理者发现其面临的一些挑战，但我们的领域存在先天的偏见，即重视管理问题多于组织问题。预算、营销以及与管理者特征相关的问题（个人魅力、领导力、培训等）在文化机构中高于一切理论研究。在艺术管理文献的语境中，似乎组织只是通过管理和艺术管理者的存在而隐约存在。作为一个独立存在的分析层面，组织可揭示艺术机构的集体性质及集体生活的许多微妙之处。此外，组织层面的研究阐明了许多重要现象，例如身份认同感、权力机制、组织变革的机制以及艺术机构的制度环境所面临的限制。这些问题只是其中的部分代表，只有透过比管理学更宽广的视角去研究艺术组织时，我们才能弄明白这类问题。　　本章的主要目的是提升组织层面分析的重要性。奇怪的是，文化机构一直是许多其他领域的灵感来源。在文化社会学中，对文化机构及其组织内外发生的事情的研究，是揭示组织机制如何微妙地影响艺术、文化或遗产的建构过程（Heinich，2009），以及组织的包容力（Bourdieu & Darbel，1966）。*近，管理和组织研究将文化机构视为一个有意义的社会现象，对其进行研究将有利于组织理论的进一步发展。一些作者认为，文化机构的艺术过程甚至可以作为任何组织过程的极佳隐喻。不仅如此，一些作者甚至认为，组织的创造性实践和文化机构组织生活的混乱现实可以为全面认识组织提供丰富的经验教训（Cornelissen，2004；Sicca，2000；Vera & Crossan，2004）。　　以下几节将介绍几条路径，以帮助我们深入地了解组织这一文化行政概念。在行政管理科学和管理学研究中，管理和组织是两个独立且不同的概念，指涉两个相互关联但又截然不同的运作体系，它们各有一套独特的理论思考，揭示了一些社会和专业机制，对于了解文化组织的运作方式非常有意义。在下一节中，我们将厘清理解文化组织所必需的一些基本概念。我们还希望以学术话语凸显文化组织的主要概念，以多学科和跨学科视角进行表达。我们相信，这样可以重新建立认可组织层面分析重要性的文化组织议题。　　第二节 组织分析：三个主要概念　　根据学者、学生和从业者对文化组织的普遍认知，艺术管理领域中的组织概念建立在组织理论和管理研究中的三个概念之上，即法律概念、功用或劳动分工概念（instrumental or division of labor conception）以及开放性系统概念（open systems）。从理论的角度来看，这些对文化组织的概念表述不一定是相互排斥的，事实上，通常会看到这些表述在学术话语中同时存在。　　一、法律概念　　事实上，讨论文化组织时组织的合法性几乎是一个无法回避的问题。该组织是否是一个与政府部门有直接联系的公共组织？该组织是否依据立法会法案创立？该组织的公共授权或使命是什么？该组织是否属于公共社会，具有由国家颁布的组织法所要求的董事会和责任？或者它是不是一个非营利组织？换句话说，这个组织是由民间社会为了利他和慈善目的而建立的吗？在美国，人们经常参照美国国税局（IRS）关于非营利组织免税要求的章节，将非营利性文化机构称为“501（c）（3）s”。然而，文化组织可以并且确实经常作为私人（营利）企业运营。例如，世界著名的太阳马戏团无疑是一个营利的私营企业，众多百老汇剧院公司、私营电视和广播电台以及众多其他流行文化组织也是如此。在进行艺术管理和文化政策研究时，根据其法律特征界定文化机构是一种基本的、必要的方式。了解文化机构是私营组织、非营利组织还是公共组织是有意义的，因为组织的法定身份*终定义了其目标。　　毫无疑问，以法律的方式界定文化组织不会让人感到意外。不管怎样，法律上的定义让我们知道如何研究我们业界组织：它突出了区分营利和非营利组织的重要意义，更重要的是它在业界宣告了“正式组织”的思想（Etzioni，1975），在此过程中指导我们在正式／合法组织的语境中理解组织机制。话虽如此，我们必须记住，仅仅将组织视为正式组织看待，在某种意义上限制了我们研究组织现象的视野。例如，许多在艺术和艺术倡议领域运行的协作网络是非正式组织，它们将一群有着相似目标的行动者重新团结起来（e.g. Madden & Bloom，2001；Toepler，2013）。举例来说，两位颇具影响力的舞蹈编导在策划一场演出，其目标是共同的，工作是分开的；就所有意图和目的而言，它是一个组织——然而，它不是*正统意义上的正式组织。同样，从历史的视角看，列奥纳多·达·芬奇的工作室也可以被当作一个组织进行研究。一些非正式组织与正式组织同样是合法的研究对象。　　……