包邮行政指导性案例实证研究

**章 行政指导性案例的理论基础 **节 案例指导制度的理论基础概述 一、中国案例指导相关制度的理论与实践 二、世界两大法系逐渐融合的发展趋势 三、成文法的确定性与不确定性 四、法律解释的作用与困境 五、指导性案例的性质与定位 第二节 行政案例指导制度的理论基础 一、行政诉讼的定位、反思与发展 二、实质行政法治是什么 三、实质行政法治的进路 四、司法能动下的司法解释 五、司法能动下行政指导性案例的定位 六、行政指导性案例的实践功能 第二章 行政指导性案例确立的裁判规则 **节 行政指导性案例确立的裁判规则概述 一、指导性案例中裁判规则的定位 二、指导性案例确立裁判规则的制度设计 三、行政指导性案例中裁判规则的现状与特点 第二节 行政指导性案例确立的实体性裁判规则 一、行政处罚案件裁判规则 二、行政许可案件裁判规则 三、行政确认案件裁判规则 四、行政征收案件裁判规则 五、信息公开案件裁判规则——行政机关充分合理查找、检索的义务 六、行政登记案件裁判规则——姓名登记中“有不违反公序良俗的其他正当理由”的认定 七、行政协议案件裁判规则——行政机关对协议条款所作解释的司法适用 八、公益诉讼案件裁判规则——认定行政机关是否履行法定职责的标准 第三节 行政指导性案例确立的程序性裁判规则 一、听证程序在没收较大数额财物处罚中的运用 二、内部批复的可诉性判断 三、程序性行政行为的可诉性判断 四、高等学校处理决定应当遵循法定程序 五、举报人的原告资格认定 第四节 行政指导性案例确立裁判规则之反思 一、扩大案例覆盖范围，整合裁判规则的系统性 二、优化案例遴选标准，保障裁判规则的合理性 三、构建质量评价机制，增强裁判规则的实用性 四、明确类案认定标准，提高裁判规则的适用率 五、提升实践应用效果，夯实裁判规则的拘束力 第三章 行政指导性案例司法实践情况分析 **节 行政指导性案例发布分析 一、行政指导性案例的发布趋势 二、已发布的行政指导性案例的特征 三、现有行政指导性案例的类型 第二节 行政指导性案例应用分析 一、案件应用概况 二、行政审判领域指导性案例的应用特征 三、应用指导性案例案件的案由 四、应用案件具体援引情况分析 第三节 调 研 结 论 一、实践情况总结 二、问题、原因及解决思路 第四章 行政指导性案例的遴选标准 **节 现行行政指导性案例遴选标准的解读与反思 一、现行指导性案例遴选标准的解读 二、对已发布行政指导性案例遴选标准的考察 三、现行行政指导性案例遴选标准的反思 第二节 行政指导性案例遴选标准的确立 一、行政指导性案例遴选标准的建构依据 二、行政指导性案例的遴选标准 第五章 行政指导性案例的质量控制机制 **节 行政指导性案例质量控制机制概述 一、核心概念界定 二、行政指导性案例质量控制机制的内容 第二节 行政指导性案例质量控制机制存在的问题 一、行政指导性案例生成机制存在的问题 二、行政指导性案例监督机制存在的问题 三、行政指导性案例废止机制存在的问题 第三节 比较法视野下的域外案例质量控制经验及借鉴 一、法国案例质量控制经验 二、德国案例质量控制经验 三、英国案例质量控制经验 四、美国案例质量控制经验 第四节 行政指导性案例质量控制机制的完善 一、完善案例生成机制 二、健全案例监督机制 三、建立案例废止、修正机制 四、总结 第六章 行政指导性案例的类案认定规则 **节 行政案例指导制度类案认定的现状与反思 一、“类案类判”的制度价值定位 二、行政指导性案例在类案检索中的实践应用 三、类案判定比较点的理论争议 第二节 英美法系判例制度下的类案判断机理 一、遵循先例原则中的先例参照规则 二、区别技术下差异的识别与处理 第三节 行政指导性案例的类案认定标准 一、行政与民事、刑事指导性案例的区别与互动 二、类型化基础上的行政类案判断 第四节 行政类案认定程序之建构 一、前提：行政指导性案例范域下的类案检索 二、核心：类案相似性的实体判断 三、保障：法律适用与分歧解决 第七章 行政指导性案例拘束力的实现机制 **节 指导性案例拘束力的形成与研究的缘起 一、拘束力的确立与嬗变 二、问题的提出 第二节 实现指导性案例拘束力的内在基础 一、指导性案例说理论证上的合理性 二、来自*高审判机关认可的权威性 第三节 指导性案例拘束力的实现障碍 一、理性与权威的矛盾 二、诉讼机制的内在缺陷 第四节 构建指导性案例拘束力的实现机制 一、指导性案例适用的启动与回应机制 二、指导性案例的背离报告机制与排除适用情形 三、错案纠正与责任追究机制 参考文献