包邮风沙线上的美丽中国:强政府与强社会双强协同治理模式的28县(旗、市)历时考察

**编 2007年甘肃和宁夏七县（市）防沙治沙调研

调研目的及路线安排说明

一、甘肃省民勤县

民勤县的反思：政府和社会协同仍有待加强

二、宁夏回族自治区中卫市

中卫市的反思：水利条件好，社会参与强

三、甘肃省景泰县

四、甘肃省临泽县

景泰县与临泽县的反思：强社会参与下的多方协同

五、甘肃省金塔县

金塔县的反思：民众与技术人员需多交流

六、甘肃省瓜州县

瓜州县的反思：政府动员强而社会协同弱

七、甘肃省敦煌市

敦煌市的反思：缺乏社会制约的风险累积

甘肃和宁夏七县（市）的反思：强治理不只是强政府

第二编 2011年内蒙古与宁夏八县（旗、市） 荒漠化治理调研

调研目的及路线安排说明

一、内蒙古自治区翁牛特旗

二、内蒙古自治区敖汉旗

翁牛特旗与敖汉旗的反思：技术应用需要政府与社会协同

三、内蒙古自治区奈曼旗

奈曼旗的反思：技术是把“双刃剑”

四、内蒙古自治区锡林浩特市

五、内蒙古自治区多伦县

锡林浩特市与多伦县的反思：同耕不同果

六、内蒙古自治区磴口县

磴口县的反思：政府主导与社会参与相结合

七、内蒙古自治区伊金霍洛旗

八、宁夏回族自治区盐池县

伊金霍洛旗与盐池县的反思：穷县、富县都嫌没钱

内蒙古与宁夏八县（旗、市）的反思：强治理才能避免盲目决策

第三编 2014年内蒙古十三旗草原治理调研

调研目的及路线安排说明

一、内蒙古自治区鄂温克族自治旗

二、内蒙古自治区新巴尔虎左旗

鄂温克族自治旗与新巴尔虎左旗的反思：是生态重要还是财政重要

三、内蒙古自治区陈巴尔虎旗

陈巴尔虎旗的反思：又遇治理争议

呼伦贝尔三旗的反思：企业与民众需要稳定的协同

四、内蒙古自治区杭锦旗

杭锦旗的反思：政府、企业、民众的三方协同及其条件

五、内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗

达尔罕茂明安联合旗的反思：政府单方主导，引来很多政策争议

六、内蒙古自治区四子王旗

四子王旗的反思：政策执行遇上牧民抗拒就会陷入政策僵局

七、内蒙古自治区苏尼特右旗

苏尼特右旗的反思：基层政府与民众需要多协同

八、内蒙古自治区正蓝旗

九、内蒙古自治区苏尼特左旗

正蓝旗与苏尼特左旗的反思：治理条件好，协同和治理效果才更好

十、内蒙古自治区乌拉特后旗

乌拉特后旗的反思：缺乏社会参与的禁牧执行难

十一、内蒙古自治区乌审旗

乌拉特后旗与乌审旗的反思：高治理协同高效果，低治理空间低协同

十二、内蒙古自治区阿拉善左旗

十三、内蒙古自治区阿拉善右旗

阿拉善左、右两旗的反思：气候越恶劣，争议越多元

内蒙古自治区十三旗的反思：协同强伴随着争议多

第四编 强治理模式下的中国经验

一、对协同主体和效果的反思：强政府与强社会协同才能产生强治理

二、对协同过程的反思：高协同常能容忍争议，低协同应该多怀忧虑

三、对治理条件的反思：治理空间和治理能力决定治理效果，治理资本和治理方式影响治理能力

四、对调研过程的反思：四种类型的受访者和调研的基本经验

后记