文明行为促进立法研究

**章 道德法律化视角下的文明行为促进立法
**节 道德法律化之辩
一 道德法律化的法理分析
二 道德法律化的历史考察
三 道德法律化的现代实践
第二节 文明行为立法的必要性
一 文明行为的界定
二 文明行为立法的法理基础
三 文明行为立法的必要性与现实意义
第三节 文明行为立法的调整范围
一 宏观公共领域中的文明行为与不文明行为
二 微观公共领域中的文明行为与不文明行为
三 网络空间公共领域中的文明行为与不文明行为
四 公共领域与私人领域交织的生态文明行为
五 私人领域中的文明行为与不文明行为
第二章 文明行为立法的模式选择与立法原则
**节 文明行为立法的法律依据
一 文明行为立法的宪法依据
二 文明行为立法的立法法依据
三 文明行为立法的其他法律依据
第二节 文明行为立法的模式选择——促进型立法
一 促进型立法的界定
二 文明行为立法与促进型立法结合的进路
第三节 文明行为促进立法的基本原则
一 不抵触上位法原则
二 可操作性原则
三 倡导、鼓励与禁止性规范相结合原则
四 界限原则
第三章 文明行为促进立法的本土资源
**节 文明行为促进立法与德治的现代传承
一 传统德治的基本内涵
二 德治与法治的融合
三 德治在文明行为促进立法中的展现
第二节 儒、道、法思想对文明行为促进立法的启示
一 早期儒家礼法观的深远影响
二 老子道德观带来的启示
三 法家思想的现代性解读
第三节 民俗习惯的双向作用
一 民俗习惯的规范性功能
二 法律与民俗习惯的博弈
三 民俗对文明行为促进立法的影响
第四章 文明行为促进立法的地方立法实践
**节 文明行为促进立法拓展了地方立法的广度与深度
一 对地方立法主题的扩充
二 对地方立法治理效应的扩展
三 突破“景观式立法”的困境
第二节 文明行为促进立法对地方立法质量提升的助推
一 提高立法中的公众参与水平
二 在立法中落实全过程人民民主
三 推动地方立法评估制度的完善
第三节 二十部文明行为地方法规的文本分析
一 样本的选取
二 法规文本的体例结构分析
三 法规文本的内容分析
第四节 文明行为促进立法现存的主要问题
一 形式主义困境
二 创新性不足
三 “不抵触”原则带来的影响
第五章 盘锦市文明行为促进立法的个案考察
**节 盘锦市文明行为促进立法的背景
一 盘锦市情
二 盘锦市文明行为促进立法的实践基础
三 立法起草团队的组建和第三方立法的优势
第二节 盘锦市文明行为促进立法的经过
一 考察与调研
二 意见征求与研讨论证
三 数易其稿
第三节 盘锦市文明行为促进立法工作的创新之处
一 《盘锦市文明行为促进条例》的特色与亮点
二 立法经验的总结
附录一 《盘锦市文明行为促进条例（草案）》送审稿
附录二 《盘锦市文明行为促进条例》（省人大批准稿）
附录三 已出台的各地文明行为促进立法名录
参考文献
后记