四川乡村振兴人才成长环境和培养路径研究

１ 乡村振兴战略概述 ／ １ １.１ 乡村振兴的提出与演进 ／ １ １.１.１ 乡村振兴战略的缘起 ／ １ １.１.２ 乡村振兴战略的正式提出 ／ ２ １.１.３ 乡村振兴战略的丰富和完善 ／ ３ １.１.４ 乡村振兴中长期战略规划的出台 ／ ６ １.１.５ 乡村振兴战略的不断细化 ／ ８ １.１.６ 乡村振兴的组织法治保障 ／ ９ １.１.７ 习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述 ／ ９ １.２ 乡村振兴战略丰富的时代内涵 ／ １３ １.３ 实施乡村振兴战略的重大意义 ／ １４ １.４ 乡村振兴是一项艰巨的历史任务 ／ １８ ２ 四川实施乡村振兴战略的实践 ／ １９ ２.１ 四川实施乡村振兴战略的必要性 ／ １９ ２.２ 乡村振兴战略在四川省的循序推进 ／ ２０ ２.２.１ 四川省关于乡村振兴的**个一号文件 ／ ２０ ２.２.２ 《四川省乡村振兴战略规划 (２０１８—２０２２ 年) 》 ／ ２２ ２.２.３ 制定确保乡村振兴相关政策措施落地的激励考核制度 ／ ３２ ２.２.４ 四川省聚焦乡村振兴的第二个一号文件 ／ ３９ ２.２.５ ２０２０ 年四川省委省政府一号文件继续聚焦乡村振兴 ／ ４０ ２.２.６ ２０２１ 年四川省委省政府一号文件仍然聚焦乡村振兴 ／ ４１ ２.２.７ 加强与乡村振兴战略实施相关的领导干部考核 ／ ４１ ２.３ 三年来四川乡村振兴取得的实绩 ／ ４２ ２.３.１ 四川乡村面貌发生深刻变化 ／ ４２ ２.３.２ 扎实工作、 各方支持是取得成绩的保障 ／ ５３ ２.３.３ 国家和四川省两级政府投入大量财力实施乡村振兴 ／ ５４ ２.３.４ 各地市州推进乡村振兴存在一定不平衡 ／ ６８ ２.４ 四川乡村振兴任重道远 ／ ７３ ３ 四川乡村振兴的人才支撑 ／ ７７ ３.１ 人才是乡村振兴*重要的支撑 ／ ７７ ３.２ 重视乡村振兴各类人才培育 ／ ７８ ３.２.１ 花大力气培育新型职业农民 ／ ７８ ３.２.２ 重视卫生服务领域人才培育 ／ ８３ ３.２.３ 重视村支部书记群体培养 ／ ８３ ３.２.４ 重视艺术人才挖掘培育 ／ ８５ ３.２.５ 重视农业创新创业优秀人才培育 ／ ８６ ３.２.６ 针对深度贫困县大力开展人才振兴工作 ／ ８８ ３.３ 对乡村振兴人才支撑情况的总体评价 ／ ９３ ３.４ 四川乡村振兴人才支撑中存在的不足 ／ ９４ ３.４.１ 乡村就业人数持续下降 ／ ９４ ３.４.２ 乡村人才供需不匹配， 一线人才匮乏 ／ ９６ ３.４.３ 人才培训资源整合不够 ／ ９７ ３.４.４ 对进入乡村系统的人才激励不足 ／ ９８ ３.４.５ 新型职业农民培育不足 ／ ９８ ３.４.６ 乡村人才培训内容与实际需求不符 ／ ９９ ３.５ 乡村振兴对乡村人才支撑提出新要求 ／ ９９ ３.５.１ 乡村振兴的关键在人才振兴 ／ ９９ ３.５.２ 乡村产业振兴对乡村产业人才提出新要求 ／ １００ ３.５.３ 乡村生态环境建设离不开高素质生态文明人才 ／ １０４ ３.５.４ 繁荣乡村文化需要各类文化人才 ／ １０６ ３.５.５ 乡村基层社会治理体系高效运行需要基层拥有各类人才 ／ １０７ ３.５.６ 乡村公共服务建设需要有相关人才 ／ １０８ ４ 四川乡村振兴中的人才成长环境分析 ／ １１０ ４.１ 人才成长离不开合适的成长环境 ／ １１０ ４.２ 个人家庭是影响乡村振兴人才培育的深厚土壤 ／ １１１ ４.３ 乡村产业发展环境是乡村人才成长的广阔舞台 ／ １１２ ４.３.１ 各类人才拥有施展才能的舞台是乡村振兴汇聚人才的重要条件 ／ １１２ ４.３.２ 创造良好的农业农村产业经营环境是乡村产业人才成长的必要条件 ／ １１２ ４.３.３ 具有创新创业的产业平台是乡村创新创业人才成长的重要条件 ／ １１４ ４.３.４ 财政支持是乡村各行各业人才成长的重要环境条件 ／ １１６ ４.３.５ 农村产业经营和服务主体发展水平对人才的吸纳具有重要影响 ／ １１７ ４.３.６ 支持产业发展政策的普适性是影响乡村产业人才积极性的重要因素 ／ １１８ ４.４ 科技应用程度是乡村人才成长的重要环境因素 ／ １１９ ４.５ 教育培训是乡村人才成长的必由之路 ／ １２１ ４.６ 城乡二元制度和土地制度是影响乡村人才成长的重要环境因素 ／ １２３ ４.６.１ 城乡差距是乡村人才流失的重要环境因素 ／ １２３ ４.６.２ 城乡户籍制度是乡村振兴人才成长环境的重要组成部分 ／ １２４ ４.６.３ 乡村土地制度是乡村振兴人才集聚的重要环境因素 ／ １２４ ４.６.４ 乡村宅基地制度是影响乡村振兴人才集聚的重要环境因素 ／ １２６ ４.７ 乡村创业就业支持政策是乡村人才成长的重要环境因素 ／ １２７ ４.８ 社会价值导向是乡村振兴人才成长的重要环境因素 ／ １２９ ４.９ 生产生活基础设施和公共服务是影响乡村人才队伍的基本环境因素 ／ １３２ ４.１０ 乡村社会治理体系是影响乡村人才成长的重要环境条件 ／ １３３ ４.１１ 营造乡村人才培养良好环境 ／ １３４ ５ 四川乡村振兴人才培养的总体框架 ／ １３５ ５.１ 四川乡村振兴人才培育总体要求 ／ １３５ ５.１.１ 四川乡村振兴人才培育要坚持科学合理的指导思想 ／ １３５ ５.１.２ 四川乡村振兴人才培育要有科学合理的培育目标 ／ １３７ ５.１.３ 明确加强乡村振兴人才培育的原则 ／ １３７ ５.２ 健全各类人才向乡村流动的机制 ／ １３９ ５.２.１ 创新乡村人才引进机制 ／ １３９ ５.２.２ 发挥以市带县作用 ／ １４０ ５.２.３ 搭建乡村人才集聚平台 ／ １４１ ５.３ 创新乡村人才使用机制 ／ １４１ ５.３.１ 让机关干部到乡村锻炼 ／ １４１ ５.３.２ 让各类人才定期服务乡村 ／ １４２ ５.３.３ 建立县域人才统筹使用制度 ／ １４２ ５.４ 完善培训主体 ／ １４３ ５.４.１ 完善涉农中等职业教育和高等教育人才培养体系 ／ １４３ ５.４.２ 用好党校、 行政学院和红色教育培训学院 ／ １４５ ５.４.３ 支持企业参与乡村人才培养 ／ １４５ ５.４.４ 用好对口帮扶培训资源 ／ １４６ ５.４.５ 整合县 (区) 培训力量 ／ １４６ ５.５ 创新培训方式和课程设置 ／ １４７ ５.５.１ 积极探索开展线上培训， 推行培训输转一体化服务 ／ １４７ ５.５.２ 合理设置培训课程 ／ １４８ ５.５.３ 突出培训过程监管 ／ １４８ ５.６ 建设乡村职业技能公共实训基地 ／ １４９ ５.６.１ 建设公共实训基地的必要性 ／ １４９ ５.６.２ 抓好公共实训基地体系建设 ／ １５０ ５.６.３ 规范公共实训基地运行使用 ／ １５２ ５.７ 加强人才素质教育 ／ １５５ ５.７.１ 加强思想政治教育 ／ １５５ ５.７.２ 加强农村生态文明教育 ／ １５５ ５.７.３ 传承传统农耕文明 ／ １５６ ５.７.４ 培养农村人才的内生动力 ／ １５７ ５.７.５ 改进乡村人才评定体系 ／ １５８ ５.８ 加强乡村振兴人才培育的相关保障建设 ／ １５８ ５.８.１ 加强乡村人才建设的组织领导 ／ １５８ ５.８.２ 完善乡村振兴人才培养的相关政策措施 ／ １５８ ５.８.３ 加大乡村人才培养财政支持力度 ／ １５９ ５.８.４ 加强人才培养的考核 ／ １６０ ６ 加快农业生产经营人才培养 ／ １６１ ６.１ 培育新型职业农民势在必行 ／ １６１ ６.１.１ 四川职业农民群体培育现状 ／ １６１ ６.１.２ 培育新型职业农民是加快农业现代化建设的战略任务 ／ １６４ ６.２ 四川培育新型职业农民的总体要求 ／ １６５ ６.２.１ 四川培育新型职业农民的总体思路 ／ １６５ ６.２.２ 四川新型职业农民培育要坚持的原则 ／ １６７ ６.２.３ 四川新型职业农民培育主要指标 ／ １６８ ６.２.４ 开展现代农业全产业链职业技术技能教育培训 ／ １６８ ６.３ 选准教育培训对象， 抓好教育培训机构建设 ／ １７０ ６.３.１ 选准教育培训对象 ／ １７０ ６.３.２ 抓好教育培训机构建设 ／ １７２ ６.４ 科学设置教育培训内容， 创新教育培训方式 ／ １７４ ６.４.１ 科学设置教育培训内容 ／ １７４ ６.４.２ 创新教育培训方式 ／ １７５ ６.５ 开展新型职业农民认定 ／ １７８ ６.５.１ 健全农业职业技能开发工作体系 ／ １７８ ６.５.２ 深化认定管理 ／ １８０ ６.６ 规范培训管理 ／ １８２ ６.６.１ 抓好培训管理部门和管理平台建设 ／ １８２ ６.６.２ 加强培训过程管理 ／ １８２ ６.７ 完善职业农民支持政策 ／ １８３ ６.７.１ 完善职业农民生产和社会保障支持政策 ／ １８３ ６.７.２ 营造有利于新型职业农民成长的良好氛围 ／ １８５ ７ 加强乡村实用专业人才队伍建设 ／ １８６ ７.１ 农村实用专业人才队伍对乡村振兴的重要意义 ／ １８６ ７.２ 分类培育乡村各类实用专业人才 ／ １８８ ７.２.１ 抓好新型农业经营主体负责人培育 ／ １８８ ７.２.２ 大力培养农产品加工业专门人才 ／ １９１ ７.２.３ 加强农村职业经理人培育 ／ １９５ ７.２.４ 加强农村手工艺人培育 ／ １９８ ７.２.５ 培育其他实用专业人才 ／ １９９ ８ 加强乡村科技人才培育 ／ ２０３ ８.１ 加强农业农村科技创新人才培养 ／ ２０３ ８.１.１ 加强科技创新环境建设 ／ ２０３ ８.１.２ 优化农业农村科技创新人才队伍 ／ ２０４ ８.２ 加强农业农村科技推广人才培养 ／ ２０６ ８.２.１ 创新科技成果转化方式 ／ ２０６ ８.２.２ 加强农业技术推广人才队伍建设 ／ ２０８ ８.３ 加强农业关键核心技术科研攻关人才培养 ／ ２０９ ８.３.１ 加强农业重点领域关键核心技术攻关 ／ ２０９ ８.３.２ 加强关键核心技术研发载体和主体建设 ／ ２１１ ９ 大力培育乡村社会治理人才 ／ ２１３ ９.１ 加强党在乡村振兴工作中的领导核心地位 ／ ２１３ ９.１.１ 完善党对乡村振兴的领导体制和工作机制 ／ ２１３ ９.１.２ 培养愿意扎根农村的党政组织工作队伍 ／ ２１４ ９.１.３ 加强农村基层党组织带头人群体建设 ／ ２１６ ９.２ 对农村基层党员干部进行全员培训 ／ ２１７ ９.２.１ 加强乡村基层党员培训体系建设 ／ ２１７ ９.２.２ 加强培训主体建设 ／ ２２０ ９.３ 加强农村社区工作者队伍建设 ／ ２２４ ９.３.１ 选优配强农村社区工作队伍 ／ ２２４ ９.３.２ 加强农村社区工作者队伍岗位素质能力培训 ／ ２２６ ９.４ 创新基层治理模式 ／ ２２７ ９.４.１ 坚持村民在村社治理中的主体地位 ／ ２２７ ９.４.２ 加强村民法治和道德教育 ／ ２２９ １０ 大力培育乡村基层公共服务人才 ／ ２３１ １０.１ 加强乡村教育人才培养 ／ ２３１ １０.２ 加强乡村卫生健康人才队伍建设 ／ ２３４ １０.３ 加强农村社会服务工作人才队伍建设 ／ ２３５ １１ 大力培育乡土人才 ／ ２３８ １１.１ 乡土人才是各地乡村振兴的重要力量 ／ ２３８ １１.２ 实施乡土人才培养计划 ／ ２３９ １２ 鼓励社会各界投身乡村建设 ／ ２４２ １２.１ 鼓励城市人才投身乡村建设 ／ ２４２ １２.２ 用好东部省份对口支援 ／ ２４５ 参考文献 ／ ２４７ 后记 ／ ２５７