水电企业生态环境保护管理指导手册

**章　法律与制度 1
一、法律法规与制度建设 2
1．国家环保法律法规 2
2．地方性环境保护行政法规 14
3．集团公司环保管理制度 14
4．区域分公司环保管理制度 15
二、环水保管理体系 15
1．机构组成 15
2．部门职责 15
三、企业制度 16
1．环保管理办法 16
2．监督与考核 17
3．重大环保风险隐患排查与闭环管理 17
第二章　项目前期环水保管理 18
一、项目规划符合性 19
1．流域水电规划及规划环评 19
2．重点区域识别 19
3．生态环境分区管控 20
二、项目审批工作 21
1．环境影响评价 21
2．水土保持前期工作 21
3．环水保专项手续 22
第三章　建设阶段环水保管理 24
一、工程建设阶段 25
1．环保管理 25
2．水保管理 27
二、施工现场环水保措施 29
1．水环境保护 29
2．陆生生态保护 31
3．水生生态保护 33
4．水土保持措施 36
5．其他环境污染防治 38
三、项目验收阶段 40
1．环保管理 40
2．水保管理 44
第四章　生产运营期环水保管理 47
一、环保设施管理 48
1．环保技术设施改造 48
2．环保设施运行维护 49
3．环保设施设备拆除 51
二、水环境保护 51
1．重点区域及水源地保护 51
2．取、排水管理 52
3．污废水治理 55
4．库区水污染防治 56
三、陆生生态保护 58
1．弃渣场防护 58
2．绿化养护 59
3．珍稀植物及古树名木保护 61
4．动物救助 63
四、水生生态保护 64
1．生态流量泄放 64
2．过鱼设施 66
3．增殖放流 69
4．分层取水设施 71
5．栖息地保护 72
6．人工鱼巢 73
7．生态调度 75
五、水土保持措施 76
1．水土保持综合防治体系 76
2．水土流失治理 78
六、固体废物、危险废物污染防治 79
1．固废处置与管理 79
2．危废处置与管理 80
3．尾矿堆存场管理 83
七、其他污染防治 85
1．大气污染防治 85
2．噪声污染防控 86
3．土壤污染防控 88
4．电磁环境污染防治 89
八、重点区域生态保护 90
1．自然保护地 90
2．种质资源保护区 91
3．饮用水水源保护区 93
4．其他环境敏感点 94
第五章　生态环境监测管理 96
一、生态监测 97
1．陆生生态监测 97
2．水生生态监测 98
二、环境监测 99
1．水环境（水质、水温、过饱和等） 99
2．污废水 101
3．大气环境 102
4．声环境 103
5．固废危废 105
6．电磁环境 106
三、水土保持监测 107
1．水土流失调查监测 107
2．水保措施效果监测 109
第六章　环境风险与应急管理 　 　 　 111
一、风险管理 112
1．风险隐患排查治理 112
2．环境风险防控 112
二、应急管理 113
1．环境风险应急预案 113
2．环境应急演练 116
3．环境事件应急处置 118
4．环保舆情（含信访）监控与管理 119
第七章　环保合规性管理 120
一、工程项目合规性审批 121
1．环水保批复落实 121
2．重大变动审批 121
3．合规性文件归档 125
二、生产运营期合规性审批 125
1．行政许可 125
2．环水保部门验收核查及整改 125
3．环境影响后评价 125
三、新改扩项目环保管理 126
1．管理内容 126
2．存在的环保风险 126
3．标准及要求 126
第八章　环保定期工作 128
一、环保信息统计 129
1．环境保护信息统计 129
2．生态环保风险排查与整改台账 130
3．环保处罚与通报情况报送 131
二、环保巡视检查 131
1．环保隐患台账 131
2．舆情排查零报告 132
三、环保迎检管理 133
1．标准化工作室建设 133
2．环保迎检制度 134
3．检查问题整改闭环 135
四、环保宣传与培训 136
1．环保知识培训 136
2．环保主题宣传 137
五、环水保规划和工作计划 138
1．标准及要求 138
2．具体要求 139
六、环保科研创新 140
1．策划 140
2．实施 141
3．验收 142
第九章　企业环境信息依法披露 143
一、信息公开和公众参与 144
1．按要求公开环保信息 144
2．环水保验收依法公示 145
二、环保数据管理及信息报送 146
1．管理范围 146
2．存在环保风险点 146
3．标准及要求 147