
包邮城市收缩治理的理论模型、国际比较和关键规划领域研究

- ISBN:9787577210681
- 装帧:平装-胶订
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:32开
- 页数:暂无
- 出版时间:2025-03-01
- 条形码:9787577210681 ; 978-7-5772-1068-1
本书特色
1.国家出版基金项目 2.本书基于国家自然科学基金面上项目,研究方向紧迫且急需。3.内容基于当前我国城市进入城镇化后期对陈设逆增长情景的研究,研究具有广泛的借鉴意义。
内容简介
为探索城市收缩治理的理论和方法,首先,本书在生命周期模型、启发式模型和政治经济模型的基础上,探索构建中国城市收缩治理的理论模型。其次,本书对美国、德国、法国、日本和中东欧部分国家的城市收缩治理模式进行考察,比较其政治、政策和行政体制差异,分析其城市收缩治理的类型差异,研究总结中国城市收缩治理模式。*后,本书在分析全球共性问题和我国现实情况的基础上,提炼出我国城市收缩治理的三个关键规划领域:(1)利用地方、区域、国家层面空间规划权责和资源展开协同治理;(2)对收缩城市的风貌衰败情况进行形态管控;(3)基于人口迁移意愿进行吸引力提升,讨论提高生活品质和经济活力的规划技术方法。
前言
序 言本书是对我们过去近十年积累的“收缩城市”(shrinking city)研究成果的整理和汇编。十年前,在很多学术会议上,收缩城市的概念还屡屡受到质疑,但是,如今越来越多的研究者开始关注收缩城市研究话题,越来越丰富的论文成果被发表,各种学术会议中也常有相关议题。推动这种观念转变的因素很多,如经济发展方式的转变、建设生态文明的要求、人口发展转型进入新阶段、内部和外部发展新格局的出现等,但是,其根本原因还是收缩城市研究话题本身具有独特吸引力。首先,这个研究话题弥补了原有城镇化研究所忽略的一面,从增长的反面(即收缩)来理解城镇化的过程和影响。这一领域的研究帮助我们理解城市发展周期后半程的现象和规律。并且,当我们习惯了制定服务于增长的城市政策和规划方案时,这也是在提醒大家,有必要思考如何应对可能的收缩趋势并解决城市收缩时产生的社会、经济、空间问题。其次,这个话题具有广阔的全球视野,也涉及独特的历史过程。一方面,城市收缩现象在世界各地普遍出现,如西欧工业城市和港口城市的衰败,中东欧在政治变革中大量人口向西欧迁移,日本在“老龄化”“少子化”下出现“消失的城市”,美国五大湖地区的锈带城市等,它们相互关联又各有特点。另一方面,在历史时间轴上,研究者看到全球化、郊区化、工业化、去工业化都能影响城市的增长和收缩,工业化革命、信息化革命也都可能导致城市的崛起和衰败,城市发展中的起伏长久不绝。*后,研究者对收缩城市的研究热情也源于人本关怀。成功的城市总是研究者乐于发掘的故事,失败的城市也是学术界应该面对的问题。虽然资本的空间流动、产业的搬迁转移、企业的兴衰罔替、城市的繁荣萧条,这些在很多人眼中是“自然而然”的过程,但是必须注意到,在人口、经济数据变化的背后,是一个个城市居民的生存境况。资本、产业、企业是流动的,但是并不是所有的人都能一直追随它们的步伐,在空间上不断迁徙。因此,在收缩的城市中我们看到了很多离不开的人和不愿离开的人。如何让这些人在收缩的城市中依然体面地生活,是收缩城市研究关注的重点。未来,人类美好的生活很多都会在城市中发生,城市仍然会是高品质生活的主要载体。收缩城市的研究者并不反对城镇化和增长,更加不是在唱衰发展,而是真诚地希望生活在城市中的人,不管是在城市的增长阶段还是收缩阶段,都能够同等地享受到城市生活的美好。城市的管理者和规划师不仅需要促进城市增长期的繁荣,也应该用各种政策和技术,保障城市收缩期的可持续发展。为了实现这一目标,我们需要对收缩城市进行现象、机制、政策和治理等多个层面上的研究和思考。基于上述思路,本书分为五个部分进行讲解:理论模型、国际比较、规划应对、实证研究、未来展望。**部分“理论模型”是对背景、概念和理论的阐释。这个部分包含两章。第1章“收缩城市:逆增长情境下的城市发展路径”详细地解释了国际收缩城市的概念、现象和动因、过程机制、表现类型和影响后果、政策与规划应对。通过对理论发展脉络的梳理,希望能让读者对收缩城市研究的历程和前沿建立基本的认识。第2章“新时代背景下‘紧凑 收缩’城市发展格局”阐述了当前时代发展下收缩城市研究的国际环境和国内背景。在可持续发展和高质量发展的话语体系下,本书提出我国城市未来有必要进行“紧凑发展和收缩发展”。第二部分“国际比较”是对国内和国外研究前沿的综述。这个部分也包含两章。第3章“增长语境下中国收缩城市研究的兴起与进展”回顾了收缩城市概念在我国的兴起和发展过程,总结梳理了过去二十年中国研究者进行的多方面、多角度、多案例的探讨。其中也提到了当前研究的困难和不足。第4章“城市收缩模型和收缩治理模式的国际比较综述”再次将眼光投向国外,带着“如何来应对收缩”这一问题,回顾那些比我们更早遇到城市收缩现象、更早实施收缩应对政策的国家,过去几十年在收缩治理方面有哪些理论、模式和经验。基于这样的国际比较综述,本书*终将收缩城市应对政策的工作领域聚焦到三个方面:①针对发展资源匮乏的问题,在多层级政府体系下展开协同治理;②面对城市风貌衰败,基于精明收缩理念进行形态管控;③防止生活品质下降,基于人本思考致力于提升城市吸引力。第三部分“规划应对”是对“协同治理、形态管控、吸引力提升”这三个关键领域的详细论述。第5章“协同治理:国家、区域、地方协同下的收缩治理”通过对中国、美国和捷克的三个案例进行对比,揭示出三者在各自的治理体系下都存在收缩治理的困难,指出收缩城市治理不是单层级政府可以独立完成的工作,需要多层级政府之间的协调和合作。第6章“形态管控:断面模型与精明收缩的耦合框架”受精明增长理论中的断面模型研究启发,提出利用反向断面模型来绘制从自然乡村到高密度城市的城市断面,基于形态要素合理分配、平滑过渡的原则来控制城市收缩阶段的风貌衰败和形态变化,以实现精明收缩。第7章“吸引力提升:中小城市人口流出、流入与回流引导”通过对一个小城镇洋溪的案例进行剖析,阐述在全球化和地方化共同影响下,城市吸引力既受到基于知识、资本、技术及人才交互的流动空间网络的影响,也受到建立在地缘、亲缘、业缘之上的地方空间的控制。因此,收缩的中小城镇和乡村的活力提升,以及人口流出、流入与回流变化变得更加复杂。在第四部分“实证研究”中,基于以上理论模型、国际比较和规划应对研究成果,本书选取所在的中部地区湖南省展开实证探索。本部分共有5章。第8章“湖南省多地理尺度下的人口‘收缩地图’”是现状判读和趋势分析。从历次全国人口普查数据可以看出,湖南省人口发展由“增长型”转向“稳定型”,由“放缓型”转为“负增长”;多源的空间定量数据也展现出了湖南省人口在各空间尺度下的收缩现实。第9章“湖南省人口收缩情境下的城市政策应对”在第8章定量的宏观描述性分析的基础上,选取了几个湖南收缩城市案例,对其人口收缩特征、收缩历程与动因机制、收缩治理政策的阶段演化与内在逻辑展开分析。面对调查中发现的问题,笔者试图进一步基于收缩城市理论对这些案例城市展开对策研究。第10、11、12章对冷水江市、邵东市城市发展中出现的城区、矿区、中心区收缩问题进行了规划应对研究。第10章“城镇开发边界收缩调整与中心区复兴设计:以冷水江市和邵东市为例”从总体规划层面对冷水江市中心城区的土地规模进行调整,希望通过总体规划方案的“减量”优化实现其未来人地关系协调发展的目标;也从详细规划层面对中心城区的邵东工业品市场进行城市更新与设计,以复兴中心区活力。第11章“基于断面模型的收缩城市空间形态管控与调整:以冷水江市为例”利用反向断面模型绘制了冷水江市的断面模型序列图,并思考如何基于形态研究和规划管控的工具,改善其城乡风貌特征消失、城市发展与自然保护相冲突、城市公共空间逐步退化等问题。第12章“精明收缩理念下的生态安全城市收缩治理的理论型、国际比较和关键规划领域研究格局修复:以锡矿山街道为例”针对冷水江锡矿山街道尝试了另外一种空间治理方法,即基于生态安全格局修复方法的地理设计技术路线。基于科学的数据分析,本章探索了资源型城市面临收缩时的生态安全格局修复工作思路,为资源枯竭型收缩城市有计划地、系统地开展精明收缩提供参考。第五部分“未来展望”在国土空间规划体系下,面向收缩城市这一未来将越发普遍的城市类型,初步探索国土空间形态调整、国土空间规划管理工作中可能开展的前瞻性思考和制度安排。这个部分包含两章。第13章“国土空间规划下城市收缩与复兴中的空间形态调整”中,首先,总结城市收缩的空间模式与形态类型,从各类型城市中总结收缩发展的客观规律;其次,基于市县级国土空间总体规划编制要求,提出国土空间总体规划编制中的空间优化策略和形态调整措施。第14章“收缩城市治理在国土空间规划管理中的应用领域初探”关注在国土空间规划管理层面,如何将收缩治理的思想、议题、方法与国土空间规划管理事务相结合,探讨其共同工作的领域。本书是国家自然科学基金面上项目“城市收缩治理的理论模型、国际比较和关键规划领域研究”(项目批准号:52078197)的主要成果。感谢国家留学基金管理委员会“中美富布赖特研究学者项目(2018―2019年)”支持本人去美国进修访问,这段经历对收缩城市研究的助力很大。书中部分内容在学术期刊上已经发表过:《现代城市研究》(2015年第9期、2022年第11期)、《规划师》(2017年第1期)、《地理研究》(2017年第2期)、《北京规划建设》(2019年第3期)、《国际城市规划》(2020年第2期)、《经济地理》(2021年第4期)、《自然资源学报》(2023年第1期)、International Journal of Urban and Regional Research(2022年第3期)。感谢以上期刊授予我们汇编出书的权利。感谢湖南大学的研究生钱芳芳、严妍、刘力銮、涂婳、黄一凡、果然然、周洋,书中也有很多他们的研究工作成果。感谢国外合作者捷克扬·埃文格里斯塔·普尔基涅大学(Jan Evangelista Purkyně University)的Jaroslav Koutsky教授和美国塔夫茨大学(Tufts University)的Justin B.Hollander教授。感谢湖南省第三测绘院帮助我们完成地图制作和送审工作。感谢华中科技大学出版社金紫等几位编辑,没有她们的策划及不断督促,这本书也很难这么快和读者见面。本书的主要读者对象包括:①有兴趣了解收缩城市理论的学生,不管是城市研究专业的学生还是规划设计专业的学生,这本书都可以作为他们了解这个领域的开始;②未来有意加入收缩城市相关探索的研究者,本书对现有研究脉络的综述,以及对将来研究前沿领域的思考,也许能够对研究选题有所启发;③城市政策制定者和规划方案设计师,如果他们工作的城市正处在收缩期,希望本书中的政策应对讨论和城市治理分析能够为其决策制定和规划设计提供参考;④想要了解城镇化发展的广大读者,除去本书中一些专有名词和学术语汇,希望本书提到的国际案例中关于收缩城市的故事,能为读者带来阅读乐趣。周恺2023年9月于湖南大学
目录
目 录**部分 理论模型1 收缩城市:逆增长情境下的城市发展路径 0031.1 收缩城市概念 0051.2 现象与动因 0081.3 过程机制、表现类型与影响后果 0131.4 政策与规划应对 0181.5 小结 0252 新时代背景下“紧凑 收缩”城市发展格局 0272.1 可持续发展语境下的国际环境 0282.2 高质量发展语境下的国内背景 0302.3 紧凑型和收缩型城市发展理论 0322.4 紧凑和收缩城市案例研究 0352.5 小结 041第二部分 国际比较3 增长语境下中国收缩城市研究的兴起与进展 0453.1 中国城镇化研究的新议题 0463.2 中国收缩城市研究的兴起 048_x000c_002城市收缩治理的理论模型、国际比较和关键规划领域研究3.3 中国收缩城市现象研究进展 0543.4 中国收缩城市治理研究进展 0563.5 小结 0584 城市收缩模型和收缩治理模式的国际比较综述 0614.1 城市增长与收缩的理论模型 0624.2 收缩治理模式的国际比较 0664.3 收缩应对政策的关键领域 0734.4 小结 078第三部分 规划应对5 协同治理:国家、区域、地方协同下的收缩治理 0815.1 收缩城市的治理困境 0825.2 比较研究设计 0855.3 国际案例比较 0885.4 多层级治理收缩城市 0945.5 小结 0966 形态管控:断面模型与精明收缩的耦合框架 0996.1 断面模型与精明收缩 1016.2 形态管控技术路径 1056.3 基于耦合框架的形态管控案例 1106.4 小结 1187 吸引力提升:中小城市人口流出、流入与回流引导 1217.1 地方空间和流动空间 1237.2 案例概况 1247.3 产业、人口和空间的活力演化 1277.4 乡镇活力提升的驱动机制讨论 1317.5 小结 133_x000c_ 目录第四部分 实证研究8 湖南省多地理尺度下的人口“收缩地图” 1378.1 省域尺度:人口发展和城镇化的总体趋势 1388.2 地州市尺度:人地失调与空间极化 1448.3 县市区尺度:人口增长收缩的识别、比较与分类 1478.4 乡镇街道尺度:人口收缩的空间格局 1598.5 小结 1619 湖南省人口收缩情境下的城市政策应对 1639.1 中心袭夺型:邵东市的收缩特征与政策应对 1649.2 空心衰减型:桃源县的收缩特征与政策应对 1729.3 资源枯竭型:冷水江市的收缩特征与政策应对 1799.4 应对局部人口收缩的规划政策探讨 1869.5 小结 18810 城镇开发边界收缩调整与中心区复兴设计:以冷水江市和邵东市为例 19110.1 国土空间规划下的收缩城市应对策略 19210.2 总体规划应对:冷水江市城镇开发边界收缩调整 19410.3 详细规划应对:邵东市中心区复兴设计 20110.4 小结 20711 基于断面模型的收缩城市空间形态管控与调整:以冷水江市为例 20911.1 收缩城市的空间形态困境解析 21011.2 断面模型序列的构建 21211.3 多空间尺度下的形态管控策略 22111.4 小结 22712 精明收缩理念下的生态安全格局修复:以锡矿山街道为例 22912.1 数据来源与研究方法 23112.2 生态源地识别与阻力面构建 23812.3 生态廊道与障碍点的空间分布特征 239_x000c_城市收缩治理的理论模型、国际比较和关键规划领域研究12.4 基于精明收缩理念的障碍点分期修复与检验 24212.5 小结 244第五部分 未来展望13 国土空间规划下城市收缩与复兴中的空间形态调整 24913.1 区域和城市收缩的空间模式与形态演化规律及类型 25013.2 收缩与复兴中的空间形态调整 25813.3 小结 26014 收缩城市治理在国土空间规划管理中的应用领域初探 26314.1 基于空间规划管理构建收缩城市多层级治理框架 26414.2 探索构建适应收缩城市治理的空间组织模式及实施路径 26614.3 小结 269参考文献 271插图索引 303表格索引 307
作者简介
湖南大学建筑与规划学院教授,英国曼彻斯特大学博士,美国富布赖特学者,注册城乡规划师;主要研究方向为收缩城市及其规划应对、社会公正和规划价值观;主要社会兼职包括收缩城市国际研究网络(Shrinking City International Research Network,SCIRN)成员,中国收缩城市研究网络(Shrinking City Research Network of China,SCRNC)成员,中国城市规划学会城乡治理与政策研究专业委员会青年委员,中国城市科学研究会城市转型与创新研究专业委员会委员,中国自然资源学会国土空间规划研究专业委员会委员,中国国土经济学会国土空间规划专业委员会委员。
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