物流法律法规知识

    依托教育部高职高专物流管理专业教育教学改革研究项目，由项目负责人上海
第二工业大学黄中鼎教授牵头，组织多所院校的专家编写了本套推荐教材。本书为
其中之一。
    随着高职高专教育的发展，高职高专教材逐渐从普及走向深入，即首先解决了有
无问题，然后要解决的就是有无特色的问题。教材要体现出高职高专的教改成果，要
符合高职高专的发展动态和特点，要根据学生的心理特点和接受能力来编排教材内
容，让学生对教材更有兴趣，能够培养学生的实践能力和综合素质。对于长期坚持在
高职高专教学主战场的教师而言，让高职高专物流专业学生手中拥有一本合适的教
材，也是作者的愿望。
    本书的编写是配合教育部高职高专物流管理专业教育教学改革项目而进行的。
随着经济全球化和信息技术的迅速发展，物流作为新兴的产业和一门新兴的学科，在
我国广泛兴起并将成为21世纪中国的黄金产业之一。为了加强物流人才的培养，促
进物流管理专业的建设，物流管理专业教材建设是非常必要的。本书的编写思路吸
收了北京信息职业技术学院《经济法》精品课程的教学改革思想，具有较强的高职高
专教学改革理念，本书具有以下特点。
    1．编写人员的组合重视了学校与企业的结合
    在本书编写人员安排上，**主编具有较强的双师素质，既是教师，又具有律师
资格和高级国际物流师资格，有律师从业经历，从而保证了本书在结构安排上的务实
性。第二主编则完全来自于实业，具有物流行业丰富的法律从业经验，从而确保了本
书实践性内容的实用性和准确性。
    2．实践性内容与理论性内容平分秋色
    本书采取理论中穿插小知识和案例的写法，共插进了50个案例。在小知识中，
包含了丰富的实践性内容，在课后训练题中，有案例分析题供学生练习，同时还有相
应的实训项目供学生训练。在实训项目中，配备了相应的案例支撑性材料，从而使本
书实践性内容非常丰富，能够达到促进理论学习，提高应用能力和综合素质的目的。
    3．注意了教材的深度和培养学生的可持续发展能力
    在重视高职高专实践性的同时，本书也没有忽视高职高专的理论基础和案例的
深度问题。在案例的选取中既有简单案例，又有带一定理论分析高度的实训性指导
案例，而且在各章练习中加进了课外阅读提示性内容，以方便读者更好更深入地学
习。充分体现了高职高专教学“理论够用为度”的特点，也体现了“高”和“职”的巧妙
结合。
  4．重视实训指导
  实践教学训练(简称实训)一直是高职高专改革的重点方向，但对文科科目的教
学而言，如何克服纸上谈兵而与实践充分接轨的确是一个值得探讨的问题。实践教
学的考核标准也是一个难题。本书在实践教学指导和考核标准的设计方面进行了尝
试，以方便读者更好地进行实践训练。
    本书编写人员分工如下：   
    北京信息职业技术学院副教授、律师、高级国际物流师高慧云负责编写第六章、
第七章和各章实训指导中教学指导部分；
    北京大成律师事务所律师、高级物流师关键负责编写各章实训指导中实践案例
阅读部分； 
    辽宁科技学院副教授王成芬负责编写第二章和第八章；
    营口职业技术学院副教授孙霞负责编写第三章、第四章；
    辽宁商贸职业学院副教授吕秀辉负责编写**章、第五章；
    本书由高慧云对全书篇章结构进行设计、修改和整理，由关键负责全书的实践性
内容指导及审定。上海第--212业大学周艳军老师担任主审。
    在编写本书过程中北京信息职业技术学院副院长孙福清、北京君泽君律师事务
所主任律师张韶华、《律师文摘》编辑部的主编孙国栋、北京汇佳职业学院国际商务专
业学生赵丽、河北大学电子商务学生申娜也为资料的搜集及文档的校对等工作提供
了很大帮助，在此表示感谢。
    当然，本书仅仅是在高职高专教学改革过程中向前走的一小步，该教材离以案例
为中心、以学生为中心的教学模式还差得很远，需要教师们进一步转变观念，不断进
行教学改革，从而使我们的教材更有特色并更受学生的欢迎。
    真诚地希望读者能够提出宝贵的建议和意见，电子邮箱为：gaohuiyun@vip．si一
na．com；对于一些具体的法律问题，也欢迎随时探讨，电子邮箱：guan_lawyer@126．
com，或登录中国物流法律网(WWW．wuliulaw．com)网站进行讨论。
    编者
    2007年6月

第四章  仓储配送法律法规
本章学习目标与学习要求
    本章主要介绍在物流仓储配送活动中涉及到的相关法律法规知识，该部分
内容在物流实践中应用很广，也是物流师考试的重要内容。
    知识目标：了解有关仓储、配送和支付结算的基本知识，掌握仓储和配送合
同的内容及相关法律规定，掌握有关支付结算的法律规定。
    能力目标：能够利用《合同法》的规定填制和审核仓储和配送合同。
    素质目标：培养合作意识和守约意识，培养认真细致的工作习惯。
    学习要求：本章重点在于仓储与配送合同的订立、支付结算的方式，难点在
于支付结算中的票据结算，要求学生重点学习。
    **节仓储合同
  一、仓储管理的基本知识
  (一)仓储的定义和功能
  仓储是指以接受储存物品开始经过储存保管作业，直至发放物品的全过程。简
言之，仓储就是在特定的场所储存物品的一系列行为的总称。它既是静态的存放也
是动态的存取保管等过程；它是物资生产的持续过程；它是以改变物品的时间和空间
状态为目的的活动。
    仓储的*基本功能有两个：储存和保管。除此之外，在生产流通和消费领域它还
可以调节供需的时间差；调节不同运输的衔接；以及流通和加工。储存是指在社会再
生产过程中离开直接生产过程或消费过程而处于暂停状态的那一部分物品的储备。
而保管是指保护物品的价值和使用价值不致受到损害的过程。由于生产社会化和专
业化的程度提高，消费多样化和复杂性，造成了生产的连续性和消费的不均衡性，所
以，生产与消费之间不可能都是同步的。为了使供需协调就必须有仓储的存在。在
物质流通过程中使用各种不同的运输方式，而各种运输方式之间的运力是不同的，因
此也需要仓储来调节。现代的仓储是动静结合的过程，除了储存与保管之外，其作业
过程还包括包装和简单的加工和整理。
    (二)仓库的基本知识
    进行仓储活动的主要设施是仓库。所谓仓库，是供物品储存与保管的场所。一
般要有储存设施。仓库可以按照不同的标准进行分类。在这里我们只是按其主要功
能分类为：
    1．生产储存仓库
    生产企业为了储存购进的生产用各种原材料，或为了储存产品而设置的仓库。
通常，这类仓库的规模较大，管理一般由产品生产企业自身进行。
  2．流通储存仓库
  各类商业企业为了供应市场需要而设置的储存待进入市场的商品的仓库。
  3．口岸仓库
  储存对外贸易货物的出口待运商品和进口待分拨的商品的仓库。其特点是商品
储存期短，商品周转快，仓库规模大。
    4．中转仓库
    中转仓库也称转运仓库。其特点是一般设在商品生产集中的地区和运输枢纽或
节点城市，例如，铁路、公路车站，港口码头附近，商品生产集中的大、中城市和商品集
中分运的交通枢纽带。主要作用是按照商品的合理流向，收储、转运经过口岸出口的
商品。
    5．加工仓库
    除储存商品外，还兼营对商品的挑选、整理、分级、包装、改装等简单的加工业务
的仓库。
    6．保税仓库
    储存经海关批准，在海关监管下的尚未办理海关进口手续，或只是过境的进出口
货物的仓库。货物可以免税进出这些仓库而无需办理海关手续，可在保税仓库内对
货物进行加工、存储、包装和整理等业务。
    7．通用仓库
    用以储存没有特殊要求的工业品和农副产品的仓库。通用仓库也称普通仓库。
它具有一般的商品保管场所，普通的装卸、搬运、堆码和商品养护设备。技术装备比
较简单，建造也比较容易，而适用的范围却比较广泛。
    8．专用仓库
    用以储存某一类特定商品的仓库。例如，粮库、金属库、电子产品库等。对于那
些有特殊储存要求的商品一般要求有专仓或专库加以储存，其与通用仓库的主要区
别在于其专用性。在保管养护的技术设备方面相应地增加了特殊设施，以保证商品
的安全。
    9．特种仓库
    用以储存具有特殊性能、要求使用特别保管设备的商品的仓库。一般是指储存
化学危险品、易腐蚀品、石油及其产品，以及鲜活冷冻品、部分医药品的仓库。这类仓
库配备有专门设备，来满足商品储存要求，例如，设有制冷设备的冷藏库；设有空气调
节设备和保暖设备的油库；设有防爆、防燃烧、防辐射设备的危险品库；设有防火和特
殊输送设备的油库(油罐)等。
    10．自用仓库
    自用仓库是指生产、商业、外贸等企业为了本企业业务需要建立的仓库。有关仓
库的建设、库存物资管理以及出入库等，都由公司自身管理。
    1 1．公用仓库
    仓库是由国家或一个主管部门或公共团体为公共利益而修建的为社会物流业务
服务的公用仓库。如我国铁路车站、公共汽车站场的货栈仓库、港口码头仓库、交通
枢纽站的货物仓库大部分属于这一类。
    12．专业经营仓库
    专门为经营储运业务而修建的仓库。仓库面向社会提供服务，如商业、物资、外
贸、运输、专业仓储等系统的仓库多属于这一类型。专业经营仓库的服务对象是为数
众多的货主，保管量较大，与自用仓库相比，使用率高。
    (三)仓储管理的技术作业流程
    仓储管理技术作业，是指以保管保养活动为核心，从仓库接收物品入库开始，到
按客户需要把物品全部完好地发送出去的全过程的作业。仓储管理技术作业按作业
的顺序来分，主要由卸车、检验、整理入库、保管保养、检出与集中、出库与发运、装车
等7个作业环节构成。
    按作业过程来分，主要有物品的入库、保管保养、出库三个阶段。
    1．物品入库阶段
    它是指仓储管理人员根据入库凭证或供货合同的规定，接收承运单位或供货商
运到仓库的物品，并对其进行验收、记账及建立货物档案。
    2．物品保管保养阶段
    它是指仓储管理人员对经过验收合格的物品进行科学储存规划、堆码苫垫、清仓
盘点、维护保养等作业的过程。物品保管保养阶段关键作业是制定物品分类储存规
划和对不同性质物品采取有效的保管保养措施。
    3．物品出库阶段
    物品出库是指仓储管理人员根据货主或业务部门的出库指令，对物品进行备料、复
核、包装和发货等作业过程。随着客户对物流服务要求的不断提高，物品配送业务迅速
发展，如何将传统的出库作业向物流配送作业转化，是仓储部门有待解决的问题。