中国林业经济论坛-(第2辑)

nbsp;   言
    改革开放20多年来，中国的林业经济管理学科发展十分迅速，广大林业经
济工作者在理论与实践中不断探索，在积极吸收国外林业经济研究成果的基础
上结合中国的社会经济改革和市场经济体系的建设，取得了许多有价值的研究
成果，对中国的林业经济改革与建设发挥了重要的推动作用。
    进入21世纪以后，随着国家对林业建设的日益重视和以六大林业重点工程
为主的林业建设的快速发展，林业经济理论和实践工作者结合林业经济与管理
的热点问题，从理论和实践两个层面上展开了广泛和深入的研究，学术研究成
果和新人不断涌现。为了更好地推进中国林业经济学术研究，加强国内外林业
经济学界、政界、商界和研究教育机构的学术合作和交流，扩大林业经济管理
学科的影响，2003年10月由北京林业大学经济管理学院发出倡议，东北林业大
学经济管理学院、南京林业大学经济管理学院、福建农林大学经济与管理学院、
浙江林学院经济管理学院、西南林学院经济管理系、内蒙古农业大学经济管理
学院、河北农业大学经济贸易学院、国家林业局经济发展研究中心、中国林业
科学研究院科信所等林业经济教学和科研机构一致同意共同发起建立中国林业
经济论坛。
    中国林业经济论坛以国内林业经济及相关教育和科研机构为依托，搭建资
源共享、学术交流的平台，全面开展林业经济科学研究、咨询服务和教育教学
人才培养、学者互访等活动，促进学术研究与中国林业建设实际的融合与互动。
同时为了培养学术后备人才，促进林业经济管理队伍的健康发展，中国林业经
济论坛设立了中国林业经济研究生学术论坛，与中国林业经济论坛同时举办学
术交流活动，希望能够通过专家、教授和研究生的学术交流，给研究生一个更
广泛接触林业经济领域专家的机会，为他们的成才和发展服务。同时通过各院
校研究生的交流，使他们能够有机会学习其他院校和科研单位在研究生培养方
面的经验，共同提升研究生的培养质量和水平。
    根据发起单位共同协商所制定的《中国林业经济论坛条例》，中国林业经济
论坛设立理事会和秘书处，所有愿意参加本论坛活动且从事林业经济管理及相
关领域的教学和科研单位都可参加理事会，成为理事会成员。中国林业经济论
坛理事长单位由理事会成员轮流担任，每年轮换一次。理事长单位负责本届论
 坛的学术活动组织、安排及基本经费筹集，组织拟定下一届论坛的中心议题。
为了便于各理事单位的沟通与联系，中国林业经济论坛将论坛秘书处设在北京
林业大学经济管理学院，负责论坛理事会员联络、协调和辅助理事长单位组织
开展活动。
    中国林业经济论坛是中国林业经济学术界与国内同行和国际学者进行学术
交流的平台，每年召开一次全国性的学术会议。为了使更多的关注中国林业经
济管理学科发展和中国林业经济改革的人士了解中国林业经济论坛的学术成果，
中国林业经济论坛的承办单位组织编写《中国林业经济论坛》系列文集。我希
望该系列文集的出版能够有助于中国林业经济管理学科更快的发展，能够有助
于在中国林业经济改革与发展的学术研究和实践中不断涌现出更高水平的成果，
在林业经济政策的研究中更多地体现理论和实证的结合，在研究方法上更趋于
规范性，在资料的处理上更具科学性，在应用定性和定量方法研究林业经济与
管理问题上更多地突出定量研究方法，提升林业经济管理学科的数量研究水平，
从而促进林业经济管理学科的快速发展。
中国林业经济论坛组委会主任
北京林业大学经济管理学院院长
刘俊昌
2007年5月

林业生态212程实施中itl德风险
  问题的产生根源及其防范
    王立群
    (北京林业大学经济管理学院，北京，100083)
    摘要：近些年来，我国林业生态工程建设取得了积极的效果，但在实施中也暴露出一些问题，其
中道德风险就是比较突出的问题之一。由于林业生态工程的复杂性，本文仅以中央与地方政府之间的
委托代理关系为例，剖析委托一代理过程中道德风险问题产生的根源，并提出相应的防范措施，以提
高公共工程投资效率，保证工程健康顺利发展。
    关键词：林业生态工程；道德风险；委托一代理
引言
    近些年来，我国相继开展了一些重大林业生态工程，目的是保护和恢复我国已十分脆弱
的生态环境，促进社会经济的可持续发展。从实施情况看，这些