党务公文写作-要领与范文

**章　党的机关法定公文写作
　 公文，即公务文书的简称，是党政机关、企事业单位、社会团体等法定社会组织为发挥行政管理效能而在行使职权和实施管理的过程中，依据特定的程序、规则、格式撰写的，用以传达政令、指导布置和商洽工作、请示和答复问题、报告和交流情况、联系公务及记载工作活动的文书。
法定公文，即由中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅通过文件予以规范的公文。其中，国务院办公厅修订的《国家行政机关公文处理办法》中规定有12类13种：命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、会议纪要、函。
　一、内容必须合法
　 公文的制发者是合法的行文主体。必须在自身的职能权限范围内发布公文，不得越权行文；公文内容决不能违背法律法规，不能与以前发布的现今仍有效的规章制度自相矛盾或相抵触；公文的外在格式符合有关规范。
　二、结构严谨完整，条文明确具体
　 层次条理要分明，分类要符合逻辑。规范类公文是将所述问题进行分门别类的分述，在分类时，要符合分类的原则，不要类别交叉和重叠，出现前面讲过的内容，后面再次重复。
　三、语言表达应准确、缜密、简明
　 要根据需要精心准确地选择词语，语句应简洁精确，高度概括，同时程度范围要明确，避免出现含混不清或语义歧义的现象；正确运用表达方式，一般以说明为主，只讲明有关职责、权利、义务、奖惩等的规范要求和做法，至于其理由和过程等不作议论、举例和过多的解释。在行文的用语上，语气要坚决肯定，不得迟疑犹豫，必要时，文中各项要求要有切实可行的检查、衡量指标等。
　　**节　决议
　　一、决议概述
　　1．决议的含义和作用
　　发布经过会议通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。
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