2009-深圳劳动关系发展报告-2009版-(赠光盘)

本书特色

中文摘要
    《深圳劳动关系发展报告(2009)》寓理论性、完整性、实用性和前瞻性于
一体。全面回顾了2008年深圳劳动关系发展现状，分析了存在问题的原因，预
测了2009年发展趋势。
    全书共分四大部分。**部分为总报告，分析深圳在贯彻执行新的劳动法律
法规中出现的新情况、新经验、新的发展趋势和新的对策措施。第二部分为劳动
保障篇。反映深圳各级劳动和社会保障部门上下一心，通力合作贯彻落实新的劳
动法律法规所采取的各项有效措施和取得的实实在在的成效。第三部分为企业劳
动关系篇，挑选在深圳具有代表性的大型企业或知名企业，介绍他们落实新的劳
动法律法规的创新做法、成功经验和生动案例。第四部分为专题研究篇，邀请专
家教授、法律工作者、律师等撰写，以构建和谐劳动关系为切入点，提出具有科
学性、应用性、前瞻性的应对之策。
    《深圳劳动关系发展报告(2009)》具有如下亮点：
    **，出台了《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》。2008年9月23日，
深圳市四届人大常委会第22次会议表决通过《深圳经济特区和谐劳动关系促进
条例》(以下简称《条例》)，从11月1日起执行。这是全国**部有关促进劳
动关系和谐的特区法规。《条例》补充细化了国家法律的相关规定，廓清了一些
容易引起争议的模糊点。《条例》的出台，为积极探索和研究符合中国国情及深
圳实际的新型劳动管理手段和模式打下了坚实的基础。对于调整劳动关系，平衡
劳资利益，促进共生双赢，促进社会和谐，促进深圳经济社会全面可持续发展，
推进社会主义示范市建设具有十分重要的意义。
    第二，创新就业服务体系和机制。经济建设和社会保障事业发展的实质，都
是坚持“以人为本”，一切为了人，一切服务人。正是这个理念的支撑，深圳在
努力克服全球金融危机对经济的影响中，突出把实现充分就业目标放在重要位置
来对待，赢得了经济和社会保障事业“同步发展”，为总结、规范劳动关系提供
了科学依据。
    第三，创新劳动争议调处新模式。在劳动争议调处方面，市、区与劳动关系
相关联的部门都各显神通，纷纷创新调解模式。这些措施均具有鲜明的深圳特
色，这些措施大大提高了劳动争议调处的效率，对于维护劳动者的合法权益起到
了很好的作用。
    2008年深圳劳动关系发展存在一些问题，如劳动争议的信访量、举报量、
案件量增加；劳动争议事件的群体性及激烈程度增强；一些企业因袭旧的劳动管
理理念、旧的劳动管理模式和旧的道德观念进行劳动管理，与新的劳动法律法规
不相适应；个别企业仍然有拖欠工人工资、超时加班等现象；个别企业对工人的
医保和工伤保险不重视、不缴纳等。
    2009年深圳劳动关系的发展从总体上来说是挑战与机遇并存。就业压力趋
大，企业招揽人才的空间渐大，社会保险覆盖面有望持续扩大，员工维权的力度
渐趋加大。
    面对存在的问题以及挑战和机遇，深圳劳动关系发展应采取如下对策措施：
一是加大劳动法律法规的宣传和教育力度，提高依法维权的水平和能力。二是在
经济决策中优先考虑全方位促进就业增长，把更加积极的就业政策落实到每个需
要帮助的人。三是健全职业培训机制，组织开展大规模培训。四是不断完善社会
保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面。五是加大协调劳动关系力度，依法维护
劳动者和企业合法权益。