给农民以宪法关怀

绪论
　解决农民问题的权利视角
　农民权利研究的基本方面
　给农民以宪法关怀的意蕴
**篇 二元结构与农民歧视
　解决“三农”问题的根本：破除二元社会结构
　　“三农”问题的根源在于二元社会结构
　　二元社会结构的形成和演变
　　统筹城乡发展，尽快改变二元社会结构
　户籍制度的历史回溯与改革前瞻
　　短暂的自由迁移
　　严格限制农民进城
　　小城镇户籍改革的突破
　　户籍改革的认识障碍
　　恢复公民的居住和迁徙自由
　中国的农民歧视
　　农民歧视是一个重大的社会问题
　　农民歧视的主要表现
　　尽快消除对农民的歧视
　城市化滞后与农民歧视
　　严重滞后的中国城市化
　　制约城市化发展的农民歧视
　　城镇化战略与制度创新
　加快实施城镇化战略
　　我国现代化建设迫切需要补上城镇化这一课
　　城镇化是我国现代化建设的关键突破口
　　加快我国城镇化的政策取向
　城市化：让农民说说
　　我们太擅作主张了
　　农民*有发言权
　　让农民自由选择
　二元户籍制：半个世纪的“城乡冷战”
　　神州大地悄然筑起“户籍墙”
　　谁的大城市？
　　大城市其实并不大
　　城镇化中的误区
　　万众一心推倒“户籍墙”
第二篇 解放农民与农民自由
第三篇 农民负担与村民自治
第四篇 弱势阶层与宪法关怀
第五篇 权利保障与社会和谐
第六篇 社会正义与政治文明
后记