开发建设活动卷-中国水土流失防治与生态安全

总序总前言概论**章 开发建设项目水土流失考察的技术路线**节 开发建设项目类型划分一、项目类型划分二、工程类型框图第二节 面上调查统计一、调查目的二、调查区域划分三、调查时段与主要内容四、调查方法与组织分工第三节 典型调查一、调查的目的、内容与组织方式二、典型调查的技术路线三、分类调查的主要方法第四节 重点考察一、考察目的二、考察方法三、重点考察过程及考察成果第五节 调查数据的统计汇总与修正一、土壤侵蚀模数的调整与确定二、开发建设项目扰动地表面积的调整和确定三、不同类型项目建设周期的调整与确定第六节 开发建设水土流失量的估算与调整一、 新增水土流失量估算方法二、水土保持效益估算方法三、水土流失现状估算方法四、弃土弃渣量估算方法第二章 “十五”期间开发建设项目概况**节 经济发展背景一、资源分布情况二、经济发展形势第二节 “十五”期间开发建设项目规模一、总体发展概况二、综合分析第三节 “十五”期间开发建设项目分布一、区域分布二、年度分布第三章 开发建设项目水土流失特点与危害**节 开发建设项目水土流失特点一、开发建设项目水土流失的共同特点二、不同类型开发建设项目的水土流失特点第二节 开发建设项目水土流失危害一、破坏植被，恶化环境二、淤积河道，加剧洪涝灾害，破坏基础设施三、降低岩土稳定性，引发地质灾害四、占用土地，改变土壤理化性质，危害农田五、重点案例第四章 开发建设项目水土流失现状及变化趋势**节 开发建设项目水土流失现状一、水土流失面积二、水土流失量估算方法三、“十五”期间水土流失状况第二节 开发建设项目水土流失变化趋势一、“十一五”期间开发建设项目发展趋势二、“十一五”期间水土流失变化趋势第五章 开发建设项目水土保持工作与成效**节 开发建设项目水土保持工作一、 法制建设二、技术标准三、宣传教育与监督执法四、监理监测与竣工验收五、方案编报与审批六、推广示范第二节 开发建设项目水土保持成效一、水土保持方案编报落实率和质量逐步提高二、水土保持监督执法工作走上正轨三、水行政主管部门的社会管理职能加强四、生态与环境得到明显改善五、社会效益明显六、经济效益显著第三节 开发建设项目水土保持经验一、监督执法体系建设方面二、技术体系建设方面第四节 典型开发建设项目水土流失防治模式一、公路工程防治模式——衡昆国道主干线砚山至平远街公路二、铁路工程防治模式——神朔铁路增建第二线工程三、管线工程防治模式——西气东输管道工程东段(靖边－上海)四、电力工程防治模式——达拉特电厂工程五、水利水电工程防治模式——黄河小峡水电站工程六、采矿工程防治模式——宁夏灵州羊家湾煤矿七、城镇建设工程防治模式——一江西省赣州市城市水土保持试点第六章 开发建设项目水土保持工作存在的问题及对策建议**节 开发建设项目水土保持工作存在的主要问题一、相关法律、法规不够健全，法制观念不强二、监督执法体系尚未健全，执法力度不够三、水土保持方案编报、验收等工作有待进一步规范四、科研队伍薄弱，经费投入不足第二节 对策与建议一、加强宣传教育，提高全民水土保持意识二、加强法制建设，规范管理三、增加科研投入，加强技术体系建设四、树立典型，示范引导五、建立开发建设项目水土保持损益评价体系六、农林开发项目水土保持工作应引起足够重视七、重视沿海区、平原区及城市开发建设项目水土保持工作八、紧密结合社会主义新农村建设第七章 结束语**节 小结与问题讨论第二节 几点建议参考文献附件一 开发建设项目水土保持工作的问题与讨论概论**节 相关法律、法规存在的问题讨论一、相关法律、法规不能满足新形势下开发建设项目水土保持工作需要二、相关法律条款不够明确，操作难度较大三、部门职能界定不清四、与开发建设项目水土保持管理要求不适应五、一些规定不能满足开发建设项目管理工作的需要六、水土流失防治费征收机制与水土保持补偿机制不健全七、建议与对策第二节 法制观念和生态保护意识不强一、建设单位对水土保持工作重视程度不够二、方案编制单位存在越限行为三、法律意识不强，水土保持编报率低四、建议与对策第三节 开发建设项目水土保持监督执法存在的问题一、监督执法跟不上新形势发展的要求二、水土保持监督管理机构不健全三、行政干预及地方、行业保护较严重四、开发建设项目监督执法不到位五、监督管理执法能力、业务素质有待提高六、建议与对策第四节 水土保持方案编报及后续工作等问题的讨论一、水土保持方案编制存在的问题二、水土保持方案管理不够规范……附件二 城市水土保持参考文献彩图