中国广播电视公共服务体系-目标与实践研究

本书特色

《中国广播电视公共服务体系:目标与实践研究》：教育部人文社科重点研究基地重大项目“我国广播电视公共服务体系目标与实施研究”

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插图：为改变混乱不合理的工资状况，国家决定从1956年4月1日起进行全国统一的工资制度改革，企业、事业和国家机关一律实行新的工资标准。这次工资制度改革的主要内容首先是取消工资分，实行直接货币工资标准，在统一的职务等级工资制的基础上，将全国分为11个工资区，并按行业特点制定了数十种工资标准和若干不同的等级。针对执行中存在的问题，对广播电视执行的这种财务制度也有一些细微调整，但这些调整均未产生重大影响。这种状况一直延续至上世纪80年代初期。（四）广播电视的行政管理体制（！）中华人民共和国中央人民政府成立后，1949年6月5日原直属中共中央宣传部领导的中央广播事业处改组为广播事业局，直属中央人民政府政务院新闻总署领导。1952年2月新闻总署撤销后，广播事业局改由政务院文化教育委员会直接领导，宣传业务则由中共中央宣传部领导。1954年11月，广播事业局成为国务院直属机构之一，技术、行政业务由国务院第二办公室领导，宣传业务仍由中共中央宣传部领导。1967年，广播事业局改称为中央广播事业局，列为中共中央直属部门。关于广播事业局和地方广播部门的关系，国务院在1955年9月12日发出的《关于地方人民广播电台管理办法的规定》中指出：“各省、自治区、直辖市、省辖市人民广播电台为各省、自治区、直辖市、省辖市人民委员会的直属机构，受各该级人民委员会及广播事业局的领导。”对这一时期的管理体制，胡正荣将其特点概括为“条块结合，以条为主”②。新中国成立初期，各省级人民政府均没有设专门的广播管理机构，各地的人民广播电台负责领导和管理所在地区的广播事业和广播工业。1955年以后，随着农村广播网的建立和迅速发展，地方人民广播电台难以继续承担越来越繁重的管理任务。1956年2月20日，国务院发出《关于农村广播网管理机构和领导关系的通知》。《通知》除规定广播事业局设一相应机构负责全国农村广播网建设外，各省、自治区、直辖市人民委员会可设立广播管理局获处，负责全省（包括城市郊区）农村广播网的建设，并管理省属市的人民广播电台。根据规定，地方广播管理局（处）在业务上受中央的广播事业局的领导。

作者简介

胡正荣，教授、博士生导师，中国传媒大学副校长、广播电视研究中心主任。国务院学位委员会新闻传播学学科评议组召集人、教育部新闻学学科教育指导委员会委员等。美国哈佛大学肯尼迪政府学院客座研究员（2005）、英国西敏寺大学传播与媒介研究中心Leverhulme访问教授（2006）、新加坡《亚洲媒介》编委、韩国汉城大学《传播研究》编委、英国《全球媒介与传播》编委。主要研究领域为媒介研究（包括媒介发展战略、媒介政策与制度、媒介管理等）、传播政治经济学、新媒介等。讲授课程有“新闻传播学理论研究”、“传播学理论”、“媒介研究”等。2000年列为教育部“跨世纪优秀人才”，2001年获国务院政府特殊津贴，2006年获“新世纪百千万人才工程“国家级人选”。