我国人大财政权研究

序一
序二
导论
**章 财政权基本理论
**节 财政
一、财政的词源
二、财政的概念及理解
三、财政的本质
四、财政与国家
第二节 财政权
一、财政权的来源
二、财政权的概念和特征
三、财政权的分类
四、财政权与财产权的关系
五、财政权与分权的关系
六、财政权与宪政的关系
第三节 财政支出与社会公正的平衡
一、财政公平
二、财政民主
三、财政分配的公平与效率
第四节 中西代议机关财政权的比较
一、议会财政权
二、人大财政权
三、中西代议机关财政权的比较
第二章 财政权运行模式的选择
**节 国家结构形式与财政权运行
一、集权型
二、分权型
三、集权与分权结合型
四、适度分权型
第二节 政权组织形式与财政权运行
一、内阁制
二、总统制
三、半总统制
四、人民代表大会制
第三节 各国议会组织内部财政权运行的模式
一、两院制
二、一院制
第四节 我国财政权运行模式
一、我国财政权运行模式及其发展
二、宪政体制下的公共财政运行模式
三、我国对西方公共财政运行模式之借鉴
第三章 我国人大财政立法权
**节 人大财政立法权概述
一、财政立法权的概念和分类
二、议会财政立法权简况
三、我国人大财政立法权的历史发展
第二节 我国人大财政立法权行使的现状
第三节 财政立法体制、体系和任务
一、我国财政立法体制的选择
二、财政法的体系
三、当前财政立法的主要任务
第四节 我国财政立宪问题
一、财政立宪概述
二、现行宪法对财政权的规定
三、现行宪法对财政权规定存在的不足
四、财政立宪的考察
五、我国财政立宪模式的选择
六、围绕财政立宪对现行宪法的修改
第四章 我国人大财政决定权
**节 人大财政决定权概述
一、人大财政决定权的概念、特征和内容
二、人大财政决定权的发展
三、如何确定人大财政决定权的范围
第二节 现存的理论分歧
一、人大预算审批权的权力性质界说
二、人大决定权与政府决策权的关系
第三节 人大财政决定权行使现状
一、目前人大财政决定权行使的过程
二、人大财政决定权行使中的不足
第五章 我国人大财政监督权
**节 人大财政监督权概述
一、财政监督权的理论依据
二、我国财政监督的发展
三、财政监督的分类
第二节 人大财政监督的主要内容
一、人大对预算的监督
二、人大对税收的监督
三、人大对预算外资金的监督
四、人大对国有资产的监督
五、人大的专项监督
六、人大对转移支付的监督
第三节 审计监督
一、财政审计的理论依据
二、西方国家审计独立的介绍
三、我国目前审计的现状
四、我国审计独立的设想
第六章 完善我国人大财政权的举措
**节 完善人大财政立法的指导原则
一、加强我国财政立法的指导原则
二、在财政立法中还应注意几个问题
第二节 具体财政法律的制定或修改
一、财政基本法的制定
二、税收基本法的制定
三、财政平衡法的制定
四、《预算法》的修改问题
第三节 围绕预算完善人大财政权
一、人大参与政府预算编制的全过程
二、推行绩效预算模式，强化财政监督
三、有利于预算审批的措施
四、有利于预算执行的措施
第四节 促使代表积极履行职责
一、提高代表素质
二、调整代表结构
三、提高代表报酬
四、优化履职环境
五、切实监督代表
结论
参考文献
后记